2014-4-20 22:16 來(lái)源: 《市長(zhǎng)參考》 |作者: 馮 巍
一、國(guó)際碳交易市場(chǎng)總體架構(gòu)
總體而言,碳交易市場(chǎng)(見(jiàn)圖1)可以簡(jiǎn)單地分為配額交易市場(chǎng)和自愿交易市場(chǎng)。配額交易市場(chǎng)為那些有溫室氣體排放上限的國(guó)家或企業(yè)提供碳交易平臺(tái),以滿足其減排;自愿交易市場(chǎng)則是從其他目標(biāo)出發(fā)(如企業(yè)社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)、社會(huì)效益等),自愿進(jìn)行碳交易以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、配額碳交易市場(chǎng)
配額碳交易(見(jiàn)圖2)可以分成兩大類,其一是基于配額的交易,買(mǎi)家在“總量管制與交易制度”體制下購(gòu)買(mǎi)由管理者制定、分配(或拍賣(mài))的減排配額,譬如《京都議定書(shū)》下的分配數(shù)量單位(AAUs)和歐盟排放交易體系(EU—ETS)下的歐盟配額(EUAs);其二是基于項(xiàng)目的交易,買(mǎi)主向可證實(shí)減低溫室氣體排放的項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)減排額,最典型的此類交易為清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)以及聯(lián)合履行機(jī)制(JI)下分別產(chǎn)生核證減排量(CERs)和減排單位(ERUs)。
1. 歐盟碳排放配額
歐盟碳排放配額簡(jiǎn)單地說(shuō)就是歐盟國(guó)家的許可碳排放量。歐盟所有成員國(guó)都制定了國(guó)家分配方案(NAP),明確規(guī)定成員國(guó)每年的二氧化碳許可排放量(與《京都議定書(shū)》規(guī)定的減排標(biāo)準(zhǔn)相一致),各國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的總排放量向各企業(yè)分發(fā)碳排放配額。如果企業(yè)在一定期限內(nèi)沒(méi)有使用完碳排放配額,則可以出售;一旦企業(yè)的排放量超出分配的配額,就必須從沒(méi)有用完配額的企業(yè)手中購(gòu)買(mǎi)配額。
《京都議定書(shū)》的減排目標(biāo)規(guī)定歐盟國(guó)家在2008—2012年平均比1990年排放水平削減8%,由于歐盟各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和減排成本存在差異,為降低各國(guó)減排成本,歐盟于2003年10月25日提出建立歐盟排放貿(mào)易體系(EU—ETS),該體系于2005年1月成立并運(yùn)行,成為全球最大的多國(guó)家、多領(lǐng)域溫室氣體排放權(quán)交易體系。該體系的核心部分就是碳排放配額的交易。
歐盟排放貿(mào)易體系共包括約12000家大型企業(yè),主要分布在能源密集度較高的重化工行業(yè),包括能源、采礦、有色金屬制造、水泥、石灰石、玻璃、陶瓷、制漿造紙等。航空業(yè)可能在2011年加入到這個(gè)體系中。
雙碳5年,中國(guó)碳管理逆勢(shì)向前已堅(jiān)定邁入快車道。在碳管理初[詳細(xì)]