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京津冀跨區(qū)域碳交易艱難前行

2015-5-5 14:28 來源: 北京商報(bào) |作者: 蔣夢惟

京津冀碳交易暫無明確進(jìn)展


然而,京津冀區(qū)域碳交易市場的推動進(jìn)展并不樂觀。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹表示,從北京、河北跨區(qū)域碳市場建滿月起自己就預(yù)測到了這一結(jié)果。

在今年1月中旬,北京商報(bào)記者曾從北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,繼去年底兩地試行首筆林業(yè)碳匯交易后,預(yù)計(jì)在春節(jié)前后,承德六家先期履約的企業(yè)將上報(bào)碳排放數(shù)據(jù),今年交易試點(diǎn)將正式啟動,六家企業(yè)也將于6月15日開始履約。然而,記者從河北省承德市發(fā)改委環(huán)資科相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,這一計(jì)劃恐難如期推進(jìn)。河北省發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處處長趙振興直言,目前,河北與北京的跨區(qū)域碳交易仍然只在承德市內(nèi)開展,河北省內(nèi)并沒有針對此事出臺什么新政策,相關(guān)部門還在進(jìn)行基礎(chǔ)性的工作。他坦言,雖然今年兩地相關(guān)負(fù)責(zé)人有過接觸,但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不明顯。

上述承德市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者獨(dú)家透露,目前,京冀雙方除了持續(xù)在完成此前確定的林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易量核定外,真正有關(guān)線上碳交易的進(jìn)展,只是兩地相關(guān)部門在春節(jié)后進(jìn)行了一次洽談,討論即將參與線上交易的六家承德水泥企業(yè)配額如何分配。但該負(fù)責(zé)人坦言,由于企業(yè)對于配額的分配有自己的想法,各家都希望自己分到的多一些,在市場上花錢購買的少一些,因此方案始終無法確定,“由于北京為企業(yè)分配的配額4月底就已確定并下發(fā)到企業(yè),承德這六家水泥企業(yè)‘五一’假期后應(yīng)該會盡快形成方案,但最快參與市場交易也得到6月底了?!痹撠?fù)責(zé)人表示。

無獨(dú)有偶,作為全國七大碳交易試點(diǎn)城市的天津,開展碳交易的時間與北京相似,但至今仍然無法在區(qū)域碳交易市場的形成過程中產(chǎn)生太大的作用,就連其本地已有的碳交易活躍度也不夠樂觀。天津排放權(quán)交易所交易部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,現(xiàn)階段,天津市內(nèi)的碳排放交易量較小,市場不夠活躍,企業(yè)仍然把履約、交易配額作為一種任務(wù)看待,即使允許投資機(jī)構(gòu)進(jìn)場,交易量也沒有太大的提升。

“如果硬要說和北京的合作,今年初,全國碳交易所聯(lián)盟召開了第二次會議,會上京津冀三地發(fā)改委和交易所方面都有意向進(jìn)行合作,天津排放權(quán)交易所和北京環(huán)交所也對此進(jìn)行了商討,但由于北京環(huán)交所的股東多達(dá)六七個,內(nèi)部也需要進(jìn)行意見統(tǒng)一,因此至今還未有太明顯進(jìn)展。”

此外,對于天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)碳交易的方案、平臺建設(shè)等,天津排放權(quán)交易所還未接到任何指示。該負(fù)責(zé)人坦言,明年試點(diǎn)工作就將結(jié)束,全國統(tǒng)一市場啟動,在離市場結(jié)束還有約半年的時間里,三地再去試行區(qū)域碳交易,短時間內(nèi)建立區(qū)域碳市場的可能性并不大。

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