自氣候變化引起廣泛關(guān)注以來，世界各國紛紛開展與氣候變化的“斗爭”，其中多個(gè)國家實(shí)施了碳排放權(quán)交易市場(下稱“碳市場”)。世界銀行的分析報(bào)告顯示，截至2021年4月，全世界有64個(gè)碳定價(jià)機(jī)制(包含碳市場和碳稅)在實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施中，碳市場覆蓋范圍越來越大。2021年7月，我國碳市場啟動(dòng)，覆蓋碳排放量40億噸，成為世界上最大的碳市場。

　　我國發(fā)展碳市場的經(jīng)驗(yàn)大多來自歐盟，但發(fā)展現(xiàn)狀、道路、階段、目標(biāo)均有別于歐盟，因此需基于國情建設(shè)具有中國特色的碳市場，在高效助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，兼顧國民整體福利提升。普通的產(chǎn)品與服務(wù)市場具有自發(fā)性，可通過供需關(guān)系形成穩(wěn)定的市場，相比之下，溫室氣體排放屬于厭惡型產(chǎn)品，碳市場運(yùn)行的前提是政府調(diào)控。