第三章 碳排放權(quán)交易
第十五條 本市實行碳
排放權(quán)交易制度，交易主體是重點排放單位及其他自愿參與交易的單位。
交易產(chǎn)品包括碳排放配額、經(jīng)審定的碳
減排量等，本市探索創(chuàng)新碳排放交易相關(guān)產(chǎn)品。
第十六條 市人民政府確定承擔碳排放權(quán)交易的場所(以下簡稱“交易場所”)，交易場所應當制定碳排放權(quán)交易規(guī)則，明確交易參與方的權(quán)利義務和交易程序，披露交易信息，處理異常情況。
交易場所應當加強對交易活動的風險控制和內(nèi)部監(jiān)督管理，組織并監(jiān)督交易、結(jié)算和交割等交易活動，定期向市發(fā)展改革委和市金融局報告交易情況。
第十七條 交易應當采用公開競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及符合國家和本市規(guī)定的其他方式進行。
本市適時開展跨區(qū)域交易。
第四章 監(jiān)督管理與激勵措施
第十八條 市發(fā)展改革委應當加強對報告單位的碳排放報告、
第三方核查機構(gòu)的核查報告以及重點排放單位碳排放控制情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門對違反碳排放權(quán)交易管理的報告單位和第三方核查機構(gòu)依規(guī)處理，將違規(guī)行為予以通報，并向企業(yè)信用信息系統(tǒng)主管部門提供相關(guān)信息。
第二十條 市發(fā)展改革委應當加強對碳排放權(quán)交易
市場價格監(jiān)管，可以根據(jù)需要在配額調(diào)整量范圍內(nèi)通過拍賣、回購等市場手段調(diào)節(jié)市場價格，維護市場秩序。
第二十一條 市財政局安排專項資金，支持配額回購、交易管理等。具體管理辦法由市發(fā)展改革委會同市財政局另行制定。
第五章 法律責任
第二十二條 報告單位違反本辦法第十條、第十一條和第十三條規(guī)定的，由市發(fā)展改革委根據(jù)《決定》進行處罰，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十三條 交易場所及其工作人員違反法律
法規(guī)規(guī)章及本辦法規(guī)定的，責令限期改正；對交易主體造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任。
第二十四條 承擔碳排放權(quán)交易監(jiān)管職責的行政部門及其工作人員，不履行本辦法規(guī)定的職責，濫用職權(quán)、玩忽職守，利用職務便利牟取不正當利益的，依法追究法律責任。
第六章 附 則
第二十五條 碳排放權(quán)，是指碳排放單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接和間接排放二氧化碳等溫室氣體的權(quán)益。包括二氧化碳排放配額和經(jīng)審定的
碳減排量。
二氧化碳排放配額，由市發(fā)展改革委核定的，允許重點排放單位在本市行政區(qū)域一定時期內(nèi)排放二氧化碳的數(shù)量，單位以“噸二氧化碳(tCO2)”計。
經(jīng)審定的碳減排量，由國家發(fā)展改革委或市發(fā)展改革委審定的核證自愿減排量、
節(jié)能項目和林業(yè)
碳匯項目的碳減排量等，單位以“噸二氧化碳當量(tCO2e)”計。
重點排放單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的固定設施年二氧化碳直接排放與間接排放總量1萬噸(含)以上，且在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)及其他單位。
報告單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)年綜合能源消費總量2000噸標準煤(含)以上，且在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)及其他單位。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，在碳排放權(quán)交易試點期間有效。
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