我國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
由于快速增長的
電力需求和局部大氣污染
問題的突顯,以及對風(fēng)能和太陽能發(fā)展的
政策支持,2015年,我國可再生能源投資增加了17%,達(dá)1105億美元,位居全球第一,遠(yuǎn)超過排名第二、第三的美國(560億美元)、日本(460億美元)的可再生能源投資總和。我國在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)了風(fēng)能和太陽能的裝機(jī)風(fēng)潮,2015年風(fēng)能新增裝機(jī)容量為28.7GW,太陽能新增裝機(jī)容量為15GW。
我國政府在可再生能源快速發(fā)展過程中扮演著重要作用,相關(guān)政策措施有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造能力和技術(shù)水平的提升,并且顯著地降低了可再生能源的價(jià)格,其成功經(jīng)驗(yàn)為眾多國家所學(xué)習(xí)和借鑒。然而,伴隨著我國可再生能源行業(yè)的大發(fā)展,也暴露出一些亟需解決的問題與挑戰(zhàn)。
(1)能源轉(zhuǎn)型仍顯滯后。我國可再生能源行業(yè)的大發(fā)展,同時(shí)也伴隨著化石能源行業(yè)的大發(fā)展,相應(yīng)的改革措施依然存在著發(fā)展滯后的問題,這在一定程度上也阻礙了我國可再生能源行業(yè)更大規(guī)模和更為迅速的發(fā)展。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)令我國生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù),并有可能進(jìn)一步激化新的社會矛盾和不穩(wěn)定因素。從舉國頻受霧霾侵?jǐn)_的現(xiàn)實(shí)情況來看,我國能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展步伐沒能跟上資源環(huán)境惡化的節(jié)奏。
(2)體制機(jī)制亟需改革。我國能源定價(jià)機(jī)制改革、電網(wǎng)擴(kuò)建及相關(guān)技術(shù)投資以及電力行業(yè)向私人投資者和國際公司的開放程度尚不足以幫助我國突破可再生能源
市場的發(fā)展瓶頸。我國電網(wǎng)擴(kuò)建以及智能電網(wǎng)、能源儲存技術(shù)的引入未能跟上可再生能源發(fā)展的步伐,從而可能會削弱我國對全球市場的積極影響。
(3)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。根據(jù)世界自然基金會(WWF)發(fā)布的《2014年全球清潔技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)》,我國在受評的40個(gè)國家中排位19。我國在創(chuàng)新驅(qū)動力方面的表現(xiàn)接近平均水平,其中創(chuàng)業(yè)活動比較活躍;相比之下,我國在特定的清潔技術(shù)發(fā)展方面具有更強(qiáng)的驅(qū)動力,比如在可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施和清潔技術(shù)基金方面的吸引力獲得了最高的分?jǐn)?shù)。但盡管如此,我國在新興清潔技術(shù)創(chuàng)新方面的得分低于平均水平,主要原因是相對于我國龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,目前風(fēng)險(xiǎn)投資和與環(huán)境相關(guān)的專利都顯得相對不足。