可再生能源是各國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)以及支持可持續(xù)發(fā)展的核心要素。加速部署可再生能源將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),提高人類福利,為未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)??稍偕茉醇夹g(shù)的進(jìn)步和日益增長(zhǎng)的成本—競(jìng)爭(zhēng)力鞏固了可再生能源的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,并為各國(guó)改變其能源系統(tǒng)開(kāi)辟了新的機(jī)遇。加快可再生能源部署可以滿足人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的能源需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人類福祉,同時(shí)減少溫室氣體排放和提高自然資源生產(chǎn)率。
近年來(lái),隨著可再生能源發(fā)展在應(yīng)對(duì)氣候變化和消除能源貧困方面日益發(fā)揮著核心作用,可再生能源發(fā)展逐漸成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。2015年,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的通過(guò)和《巴黎協(xié)定》的達(dá)成向世界各國(guó)釋放了一個(gè)清晰的信息——即可再生能源發(fā)展是未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和氣候目標(biāo)的關(guān)鍵。鑒于可再生能源發(fā)展對(duì)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性,本文梳理了全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀、我國(guó)可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀及存在
問(wèn)題,并就我國(guó)可再生能源發(fā)展提出咨詢建議。
全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
自2009年哥本哈根氣候談判以來(lái),全球可再生能源格局發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)為:①全球可再生能源投資屢創(chuàng)新高;②發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家對(duì)可再生能源的旺盛需求帶動(dòng)了全球可再生能源的整體發(fā)展;③可再生能源技術(shù)生產(chǎn)成本顯著下降推動(dòng)了可再生能源技術(shù)的普及;④可再生能源目標(biāo)的制定為未來(lái)可再生能源的發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性的驅(qū)動(dòng)力。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布的《2016年全球可再生能源投資趨勢(shì)》顯示,盡管化石燃料價(jià)格在2015年快速下跌,但包括早期技術(shù)研發(fā)以及新裝機(jī)容量建設(shè)在內(nèi)的可再生能源投資總額在2015年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2860億美元,與2011年的歷史投資高峰相比增長(zhǎng)3%。自2004年以來(lái),全球已經(jīng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)可再生能源投資2.3萬(wàn)億美元(未調(diào)整通脹因素)。2015年也見(jiàn)證了全球可再生能源發(fā)展地理版圖的擴(kuò)張,發(fā)展中國(guó)家可再生能源投資額首次超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。
21世紀(jì)可再生能源
政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)發(fā)布的《全球可再生能源發(fā)展2015年度報(bào)告》指出:全球已有164個(gè)國(guó)家具備可再生能源發(fā)展目標(biāo)和其他支持政策,太陽(yáng)能、風(fēng)能及其他可再生能源的新增裝機(jī)容量在2014年實(shí)現(xiàn)破紀(jì)錄的增長(zhǎng),達(dá)到135 GW,全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到1712GW,同比增長(zhǎng)8.5%。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和二氧化
碳排放量增加在近40年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)脫鉤,這歸功于中國(guó)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家在可再生能源應(yīng)用方面的大力舉措。
根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布《2015年可再生能源中期
市場(chǎng)報(bào)告》,陸上風(fēng)能引領(lǐng)了全球可再生能源的增長(zhǎng),對(duì)全球可再生能源新增裝機(jī)容量的貢獻(xiàn)超過(guò)了1/3。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家中,新增可再生能源裝機(jī)容量在新增能源裝機(jī)總?cè)萘恐姓贾湫缘匚?。根?jù)IEA發(fā)布的最新數(shù)據(jù),盡管全球經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng),但2015年與能源相關(guān)的二氧化碳排放量卻連續(xù)兩年持平,主要原因是可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量在全球激增,2015年全球新增發(fā)電裝機(jī)容量的90%以上來(lái)自可再生能源,這是自1974年以來(lái)最高水平,其中有半數(shù)增長(zhǎng)來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)。