3月，蘇州市環(huán)保局開出“新環(huán)保法”實施以來的首張“按日計罰”罰單。

今年1月5日，蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊在專項執(zhí)法行動中查實，江蘇福興拉鏈有限公司的外排水COD（化學需氧量）超過排放標準。根據《水污染防治法》，環(huán)保局對該企業(yè)罰款1.8萬元。1月21日，環(huán)保局依法向該企業(yè)送達了《責令改正違法行為決定書》。2月3日，對該企業(yè)的復查結果顯示，其COD濃度仍超過相應排放標準。

根據新環(huán)保法以及《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》，蘇州市環(huán)保局決定對該公司處以“按日連續(xù)處罰”的行政處罰，從1月23日至2月3日期間，江蘇福興拉鏈有限公司拒不改正違法排污行為每天罰款1.8萬元，12天共計罰款21.6萬元。

根據原來的環(huán)保法，對企業(yè)環(huán)境違法“一事不能二罰”，罰款限額最高僅為十萬元。太湖水危機事件后，江蘇在太湖保護條例中將罰款限額提高到了50萬元。但即使這樣，相對于企業(yè)污染造成的損失，很多時候仍然是微不足道的。而按照按日計罰，則可以大大提高違法成本。相關法規(guī)明確，“從責令改正違法行為決定書送達排污者之日的次日起，至環(huán)境保護主管部門復查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止”這個期間，環(huán)保部門可以對違法企業(yè)實施連續(xù)處罰。也就是說，如果每天罰1萬，30天就可以罰30萬。

記者了解到，對5種違法排污行為可實施按日處罰：超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；違法傾倒危險廢物的；其他違法排放污染物行為。