支撐我國經(jīng)濟30多年快速發(fā)展的勞動力、土地、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)要素供求關(guān)系日益趨緊。目前人口處于低增長率水平，農(nóng)村勞動力供給不足問題顯現(xiàn)，人口老齡化加快，勞動力市場達到劉易斯轉(zhuǎn)折點，環(huán)境承載接近或已經(jīng)達到臨界狀態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱。

目前，基于廉價勞動力優(yōu)勢參與國際垂直分工格局驅(qū)動經(jīng)濟增長的時代基本結(jié)束，低成本比較優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)化，技能結(jié)構(gòu)矛盾將進一步凸顯。2014年我國高技術(shù)制造業(yè)同比增長12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高4個百分點，已經(jīng)出現(xiàn)良好勢頭。筆者認為，新常態(tài)穩(wěn)定固化的最重要標志和本質(zhì)特征就是結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展、新的經(jīng)濟增長動力基本形成。這絕不是一朝一夕所能實現(xiàn)的，主要取決于改革和創(chuàng)新驅(qū)動。經(jīng)濟發(fā)展更多依靠增質(zhì)不增量、深挖產(chǎn)品附加值、提升競爭力的質(zhì)量效益型集約增長，而非傳統(tǒng)擴張建廠的規(guī)模型粗放增長。

未來，人力資本的積累和素質(zhì)提升將成為中心工作，人力資本質(zhì)量、技術(shù)進步等知識經(jīng)濟因素加強，創(chuàng)新驅(qū)動正成為經(jīng)濟增長的新引擎。預(yù)計“十三五”時期，將加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合度，培育新的比較優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率顯著提高，降低污染物排放強度。經(jīng)濟年均增速6.6%，其中全要素生產(chǎn)率貢獻3%（目前為1.83%），對GDP貢獻度達到45%，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮污染物排放量強度分別下降40%左右。