1.1CDM項(xiàng)目活動(dòng)周期

    無論是在工業(yè)領(lǐng)域還是商業(yè)領(lǐng)域，所有的CDM項(xiàng)目都有一定的界定特征：

    ◆需對(duì)東道國(guó)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)并促進(jìn)附件I國(guó)家履行京都議定書的義務(wù)；

    ◆必須證明具有額外性，即相對(duì)于未實(shí)施該項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，該項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量是額外的；

    ◆必須應(yīng)用聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)認(rèn)可的方法計(jì)算和監(jiān)測(cè)減排量；

    ◆必須用聯(lián)合國(guó)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)模板——項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）來描述。

    CDM項(xiàng)目也有一定的限制，比如項(xiàng)目的公共基金不能得到官方發(fā)展援助。項(xiàng)目被進(jìn)一步劃分成小規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)/大規(guī)模項(xiàng)目以及造林和再造林項(xiàng)目，每一類都有具體的條款。

    在CDM項(xiàng)目周期開始，提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，由聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)——指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體（DOE）進(jìn)行外部獨(dú)立審定。審定過程首先是將項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件上傳到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）網(wǎng)站上，在該網(wǎng)站來自全球的利益相關(guān)者可在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。CDM執(zhí)行理事會(huì)對(duì)DOE出具的審定報(bào)告進(jìn)行最終審批。CDM執(zhí)行理事會(huì)（EB）是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》對(duì)CDM項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督的最終機(jī)構(gòu)。CDM執(zhí)行理事會(huì)由若干小組組成，如對(duì)方法學(xué)的批準(zhǔn)、修正、說明和偏差等相關(guān)事宜進(jìn)行審查的方法學(xué)專家小組（Meth Panel）；復(fù)查審定報(bào)告并對(duì)最終的審批提出建議的注冊(cè)簽發(fā)小組（Registration Issuance Team）；審查小規(guī)模方法學(xué)相關(guān)事宜的小規(guī)模工作組（Small Scale Working Group）。CDM項(xiàng)目須由各締約方建立的主管機(jī)構(gòu)——通過授權(quán)的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)（DNA）的批準(zhǔn)才能注冊(cè)。承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任的實(shí)體稱作項(xiàng)目參與者（PP）。項(xiàng)目參與者需得到當(dāng)?shù)谼NA的批準(zhǔn)才能參與項(xiàng)目。已經(jīng)注冊(cè)的項(xiàng)目只有通過DOE的核證后才能申請(qǐng)與項(xiàng)目監(jiān)測(cè)減排量相等的碳排放信用額度。另外，要求項(xiàng)目參與者要證實(shí)項(xiàng)目已按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件執(zhí)行，已根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和已批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

    CDM項(xiàng)目實(shí)施的周期如下：項(xiàng)目參與者根據(jù)已批準(zhǔn)的方法編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件→經(jīng)指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體審定→由參加項(xiàng)目的各締約方授權(quán)的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)項(xiàng)目和項(xiàng)目參與者→經(jīng)CDM執(zhí)行理事會(huì)審查后注冊(cè)項(xiàng)目→項(xiàng)目參與者按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目→指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體核證項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的減排量→CDM執(zhí)行理事會(huì)復(fù)審并簽發(fā)CERs。