《瞭望東方周刊》：你認(rèn)為簽訂減排協(xié)議后，中國可以選擇的具體舉措是什么？對(duì)中國將減排承諾轉(zhuǎn)換成具體計(jì)劃，你有哪些建議？

　　蓋爾拉·拉夫特：如今，既然中國已就排放上限作出承諾，就應(yīng)該謹(jǐn)慎執(zhí)行，并且密切關(guān)注美方的完成情況，以此作為博弈談判的籌碼。中國理應(yīng)采取這做法，尤其是考慮到奧巴馬一直以來言過其實(shí)的作風(fēng)。

　　美國政府許下的承諾中包括一條：將于2025年前將新車的燃料經(jīng)濟(jì)性提高至每加侖54.5英里。這也意味著要在短短十年內(nèi)，將能源的使用效率整整提高一倍。這是根本無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　奧巴馬所承諾的美國大幅削減排放量一說根本不足為信，特別是在參議院已經(jīng)被共和黨接手的大背景之下。碳排放大州肯塔基州出身的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾與新任參議院環(huán)境委員會(huì)主席詹姆斯·英霍夫甚至公開聲稱，中美兩國所達(dá)成的協(xié)議是一個(gè)“不具任何約束力的把戲”。從美國方面來說，完成承諾的可能性微乎其微。

　　此外，中國不應(yīng)該默許把自己作為世界減排的主要障礙，也不應(yīng)該被視作碳排放大國而屢受指責(zé)，被要求履行過多的義務(wù)。近期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的一篇調(diào)查報(bào)告恰恰印證了這點(diǎn)。

　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》根據(jù)世界碳排放政策的實(shí)施情況對(duì)世界20項(xiàng)政策排名。實(shí)施情況的考量兼顧國內(nèi)外，主要依據(jù)是溫室氣體的減排成果。在全球每年143億噸二氧化碳的減排中，只有4項(xiàng)政策減少碳排放量超過10億噸。

　　其中，蒙特利爾協(xié)定書削減了導(dǎo)致臭氧衰竭的化學(xué)品使用，減少了56億噸的碳排放；使用水力發(fā)電，減少了28億噸的碳排放；核能的使用減少了22億噸的碳排放；中國的計(jì)劃生育政策每年減少了13億噸的碳排放。

　　這并不是一個(gè)氣候政策，也不能指望他國效仿，但如果說二氧化碳排放的減少是一項(xiàng)功績，那么中國的計(jì)劃生育政策所帶來的貢獻(xiàn)不容忽視。

　　有趣的是，在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》調(diào)查的剩余部分，許多受到媒體大量關(guān)注的政策措施，包括更多使用太陽能和風(fēng)能、采用建筑標(biāo)準(zhǔn)、森林保護(hù)項(xiàng)目等舉措，合計(jì)只貢獻(xiàn)了17%的減排。

　　因此，在實(shí)際評(píng)估對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)時(shí)，中國的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公眾認(rèn)知。作為世界五分之一水電能源的來源國，中國可以自信，每年貢獻(xiàn)了7億噸的減排量。這一數(shù)字要比引人注目的歐盟可再生能源項(xiàng)目帶來的減排量、加上美國汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)帶來的減排量的總和還多得多。