在歷史排放數(shù)據(jù)報送與核查工作的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委將確定全國碳市場的納入行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省級發(fā)改委須根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)完成重點企業(yè)的確定工作，對有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進行碳市場相關(guān)的培訓(xùn)和動員，并將轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)名單上報國家發(fā)改委。

與此根據(jù)管理辦法，省級主管部門可以在國家確定的覆蓋范圍標(biāo)準(zhǔn)外納入更多的行業(yè)和企業(yè)。隨著國家碳排放體系的完善，以后必將納入越來越多行業(yè)和企業(yè)。因此，地方政府應(yīng)在國家擴大范圍之前對本地的其他非重點企業(yè)排放特征進行研究，并把有條件的行業(yè)和企業(yè)納入碳市場，提前應(yīng)對國家日后的調(diào)整。