碳數(shù)據(jù)與碳核算的難題
準(zhǔn)確的
碳排放數(shù)據(jù)是建立在權(quán)威而規(guī)范的碳統(tǒng)計核算基礎(chǔ)上的。
但是不論是在政企層面、還是國內(nèi)外,碳核算的體系并不統(tǒng)一,這就給“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)帶來更多障礙。在國際上,歐美還在倒逼我國完善碳核算的體系。廣州碳
排放權(quán)交易所總經(jīng)理助理李原介紹,在國內(nèi),政府與企業(yè)對碳核算的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,在國外,歐盟目前正在力推“碳邊界調(diào)整機(jī)制”。
根據(jù)這一機(jī)制,歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進(jìn)口的
鋼鐵、
水泥、鋁和化肥等商品征稅,因此這一機(jī)制也被稱為“碳關(guān)稅”。
“碳關(guān)稅”帶來的是數(shù)據(jù)安全的
問題?!埃ê芏鄶?shù)據(jù))能不能報,怎么報,還是一個問號”,“我們要考慮到底要報哪些數(shù)據(jù)報給他,包括我們的產(chǎn)品多少的碳排放是因為他們的消費造成的,這些都是通過數(shù)據(jù)來回答的,不能光靠定性解決這個問題”,李原說。
碳核算面臨的另一個難點的碳數(shù)據(jù)的流動性。李原舉例解釋說,比如一個企業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)鏈中間的環(huán)節(jié),它既面臨上游給他帶來的碳排放,購買的原材料的碳數(shù)據(jù)會累計到他的產(chǎn)品開發(fā)中,同時他最終的產(chǎn)品給到供應(yīng)鏈下游又會給對方帶來碳排放。如果再考慮到這個企業(yè)可能屬于某個集團(tuán),以及它相關(guān)綠色金融的業(yè)務(wù),碳數(shù)據(jù)的構(gòu)成還會更復(fù)雜。
這樣來看,光是碳的數(shù)據(jù)化就面臨著不少問題??偨Y(jié)而言,一個是碳數(shù)據(jù)的量化的成本問題。一方面碳數(shù)據(jù)化需要大量人力投入,同時碳監(jiān)測的技術(shù)仍不成熟,難以對所有排放源進(jìn)行監(jiān)測;另一方面,核查成本太高,碳減量只有二三十塊的價值,卻要花上萬元請
第三方機(jī)構(gòu)做核查。
二是被學(xué)術(shù)界和業(yè)界廣泛關(guān)注的問題——碳數(shù)據(jù)的重復(fù)計算。李原舉例說,綠色交易機(jī)制和
碳交易是什么關(guān)系,能不能把綠證和碳排放重復(fù)的交易,如果重復(fù)交易了,對于買家來說買到了什么,是不是買到了一個寂寞。三是企業(yè)自身的管理,它們既希望得到政府的認(rèn)可,但是又不完全了解自身的碳數(shù)據(jù)。
他表示,目前國家發(fā)改委在做國家的頂層的核算體系,另外也有企業(yè)試圖通過核心的運算平臺和多個場景的拓展,測算碳數(shù)據(jù),幫助企業(yè)建立碳賬戶,幫助企業(yè)使用和規(guī)劃碳數(shù)據(jù)。