華北電力大學(xué)教授袁家海指出，鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)已高度市場(chǎng)化，當(dāng)這些行業(yè)參與碳市場(chǎng)的時(shí)候，碳價(jià)可以向下游環(huán)節(jié)傳導(dǎo)，也是在向全社會(huì)傳導(dǎo)。但電力行業(yè)比較特殊，電力市場(chǎng)化目前還處在初級(jí)階段，即便碳市場(chǎng)通過(guò)拍賣機(jī)制得出碳價(jià)，發(fā)電企業(yè)也只能是自己承擔(dān)，并沒(méi)有真正達(dá)到通過(guò)碳的社會(huì)定價(jià)來(lái)引導(dǎo)全社會(huì)降碳的目的。因此，碳市場(chǎng)和電力市場(chǎng)在中長(zhǎng)期一定要耦合。

袁家海建議，現(xiàn)在現(xiàn)貨市場(chǎng)中報(bào)價(jià)是邊際燃料成本，未來(lái)應(yīng)該是邊際燃料成本加碳成本，但要注意對(duì)電力市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制產(chǎn)生的影響。

南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院能源戰(zhàn)略與政策研究所所長(zhǎng)陳政指出，要打通兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)，確保碳市場(chǎng)與電力市場(chǎng)的協(xié)同運(yùn)行。根據(jù)測(cè)算，當(dāng)免費(fèi)配額降到0、碳價(jià)上升到每噸200元左右的時(shí)候，煤電的度電碳減排履約成本將超過(guò)0.18元，接近現(xiàn)在煤電平均價(jià)格的一半，這也意味著碳市場(chǎng)將整體抬升化石能源發(fā)電機(jī)組的綜合成本。

陳政建議，對(duì)于能源供應(yīng)側(cè)，要考慮價(jià)格疏導(dǎo)壓力，適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)電行業(yè)燃煤機(jī)組等免費(fèi)碳配額的周期，“電力幾乎和所有生產(chǎn)生活相關(guān)，電價(jià)的上升將導(dǎo)致全社會(huì)用能成本上升”。

對(duì)于能源消費(fèi)側(cè)，陳政建議實(shí)施差異化推進(jìn)策略，考慮加快推進(jìn)化工、鋼鐵、有色金屬冶煉等能源消費(fèi)側(cè)“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目進(jìn)入碳市場(chǎng)，并收緊相關(guān)行業(yè)的碳配額，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)控降低對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響，讓碳減排效益最大化。

呂棟認(rèn)為，電、碳市場(chǎng)的協(xié)同不是要把碳市場(chǎng)的成本全部轉(zhuǎn)到電環(huán)節(jié)來(lái)，最后從電價(jià)疏導(dǎo)。電具有雙重身份，一是自身減碳，另外是支持其他行業(yè)減碳，減碳的成本不應(yīng)該都由電來(lái)承擔(dān)。如果電力行業(yè)支持了其他行業(yè)減碳，應(yīng)該把其他行業(yè)的這部分減碳收益用于支持電力行業(yè)減碳。

他指出，各行各業(yè)低碳轉(zhuǎn)型還在起步過(guò)程中，工業(yè)領(lǐng)域相當(dāng)一部分的用能需求還會(huì)向電轉(zhuǎn)移，電力行業(yè)的碳達(dá)峰時(shí)間設(shè)置應(yīng)略微滯后于其他行業(yè)。