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李楊:廣州如何率先實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和

2021-5-7 07:27 來源: 廣州日報 |作者: 陳文杰

以突破高碳鎖定為關(guān)鍵,推進(jìn)綠色技術(shù)與綠色金融雙輪驅(qū)動


由于規(guī)模報酬遞增與學(xué)習(xí)效應(yīng),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和技術(shù)創(chuàng)新模式存在路徑依賴,高碳鎖定效應(yīng)使碳達(dá)峰與碳中和面臨巨大轉(zhuǎn)移成本,綠色原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新是“解鎖”關(guān)鍵。然而綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需投資規(guī)模龐大,政府財政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資金缺口。廣州作為全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)和碳交易試點地區(qū),如何發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,讓金融更好地支持碳達(dá)峰、碳中和,推進(jìn)市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。

一是技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該凸顯“綠色低碳”屬性。完善綠色技術(shù)評估與標(biāo)準(zhǔn)體系,健全激勵綠色技術(shù)創(chuàng)新的財稅、信用、補(bǔ)貼等政策,鼓勵企業(yè)將低碳理念融入技術(shù)創(chuàng)新全過程,開展減碳技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)、碳捕捉及封存技術(shù)等前沿性低碳技術(shù)研發(fā),落實綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是推動以碳金融創(chuàng)新為主的綠色金融創(chuàng)新。加快綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,繼續(xù)深化完善廣州碳交易試點、碳普惠制、綠色金融試點示范工作,鼓勵開發(fā)碳債券、碳基金、碳資產(chǎn)證券化等碳金融產(chǎn)品,積極探索碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)等衍生品創(chuàng)新,提高碳交易市場定價能力。三是促進(jìn)綠色低碳技術(shù)與綠色金融市場有效對接。構(gòu)建支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)體系和相關(guān)機(jī)制,放寬社會資本準(zhǔn)入限制,完善多層次綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資體系,支持第三方機(jī)構(gòu)開展綠色技術(shù)環(huán)境效益評估、節(jié)能低碳認(rèn)證、投資風(fēng)險評估等服務(wù)。

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