在美國(guó)宣布重返《巴黎協(xié)定》的當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)和美國(guó)共同舉行了“全球參與行動(dòng)”峰會(huì)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯當(dāng)天表示，對(duì)美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》表示歡迎。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在2017年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》，隨后在2020年11月4日正式完成退出程序，成為2015年簽署該協(xié)定的近200個(gè)國(guó)家當(dāng)中唯一退出的國(guó)家，美國(guó)的退出舉動(dòng)遭到了美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈批評(píng)。拜登政府重返協(xié)定的舉動(dòng)，是對(duì)特朗普政府錯(cuò)誤決策的一次重要修正。

美國(guó)總統(tǒng)氣候特使、奧巴馬政府的國(guó)務(wù)卿克里表示，美國(guó)將以謙遜、充滿雄心的姿態(tài)重返《巴黎協(xié)定》。他還表示，在美國(guó)缺席的4年內(nèi)，全球并未完成《巴黎協(xié)定》中規(guī)定的減排目標(biāo)，各國(guó)需要在2030年之前將全球排放量減少50%，并要以比之前快5倍的速度淘汰煤炭。為此，他呼吁中、印、日等碳排放大國(guó)要進(jìn)一步兌現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，盡快實(shí)現(xiàn)零排放。

最近，美國(guó)遭遇了一系列的惡劣天氣，加速了美國(guó)政府重返協(xié)定的決心。白宮副國(guó)家安全顧問(wèn)舍伍德指出，美國(guó)南部、中部、東部近期遭遇的極端天氣，再次印證了氣候變化是真實(shí)的，并且正在發(fā)生，美國(guó)對(duì)此并未做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。舍伍德指出，極端天氣會(huì)日漸頻繁，預(yù)計(jì)到2045年，南卡羅來(lái)納州每年將會(huì)發(fā)生180次洪水，這一數(shù)據(jù)將是2014年的16倍。如果不盡快采取措施，氣候變化對(duì)美國(guó)社會(huì)造成的損失會(huì)更大。

回歸《巴黎協(xié)定》意味著美國(guó)不得不再次遵守全球規(guī)則。這些規(guī)則意味著，在2021年美國(guó)需要改善2015年承諾的削減碳排放的承諾。拜登承諾美國(guó)到2050年實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo)，這一承諾將會(huì)成為美國(guó)未來(lái)數(shù)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。BBC氣候變化事務(wù)記者馬哥拉斯認(rèn)為，美國(guó)回歸《巴黎協(xié)定》將表明美國(guó)不再堅(jiān)持美國(guó)優(yōu)先的單邊主義思維。從奧巴馬時(shí)代至今，全球?qū)夂蜃兓目捶ㄒ恢笔窍蚯鞍l(fā)展的，美國(guó)也需要與時(shí)俱進(jìn)。綠色和平國(guó)際執(zhí)行主任詹妮弗?摩根表示，美國(guó)必須要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今的世界與4年前大為不同，美國(guó)需要與各國(guó)保持伙伴關(guān)系，“不能回來(lái)之后告訴人們應(yīng)該做什么”。拜登在就職的第一天就簽署行政命令，取消美國(guó)和加拿大之間最大的能源合作項(xiàng)目——石油行業(yè)Keystone XL輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目許可。

同時(shí)，過(guò)度依賴化石能源會(huì)限制美國(guó)的對(duì)外政策。近些年來(lái)，美國(guó)每年消耗的石油量占到了全球的20%。在過(guò)去100年內(nèi)，化石燃料在美國(guó)能源消費(fèi)體系中的比重一直保持在80%以上，其中，石油是美國(guó)最大的能源消費(fèi)來(lái)源。布魯金斯學(xué)會(huì)的研究早就表明，對(duì)化石能源的過(guò)度依賴將會(huì)限制美國(guó)對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策，從而會(huì)嚴(yán)重危及美國(guó)國(guó)家安全。長(zhǎng)期以來(lái)，獲取能源是美國(guó)對(duì)外政策的核心內(nèi)容之一，特別是對(duì)中東地區(qū)的政策就是如此，這樣的政策模式引起了中東國(guó)家的反感，使得美國(guó)成為恐怖主義供給的目標(biāo)。與美國(guó)有矛盾的石油產(chǎn)出國(guó)則頻繁利用美國(guó)對(duì)石油的依賴來(lái)牽制美國(guó)。另外，國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)對(duì)美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也產(chǎn)生了不利影響。

過(guò)度依賴化石燃料，對(duì)美國(guó)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。近些年來(lái)，美國(guó)一直努力擺脫對(duì)外化石能源的依賴，以實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。即便在特朗普時(shí)期，重視氣候變化、節(jié)能減排也成為多個(gè)州能源發(fā)展的方向。2019年，核能和可再生能源消費(fèi)量大大增加，非化石能源已經(jīng)占到了美國(guó)能源消費(fèi)總量的20%左右。拜登上任后，將氣候變化、新冠疫情、經(jīng)濟(jì)蕭條、種族矛盾作為美國(guó)新政府面臨的四大難題。世界資源研究所的大衛(wèi)?瓦索表示，氣候變化讓美國(guó)人真切地看到了颶風(fēng)、火災(zāi)、干旱和極寒天氣，他們知道他們需要什么，他們也知道他們應(yīng)該做什么。瓦索認(rèn)為，針對(duì)氣候變化的解決方案，不僅可以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，而且還可以助推帶來(lái)科技發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這些措施包括發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高速鐵路、提高家庭和辦公的能源利用率等。拜登上任后承諾，到2035年美國(guó)清潔發(fā)電率將達(dá)100%。重返《巴黎協(xié)定》，意味著美國(guó)朝著這個(gè)方向邁進(jìn)了一大步。