生態(tài)環(huán)境部在2020年12月31日公布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）將從2021年2月1日起施行?！豆芾磙k法》第二十九條規(guī)定：“重點(diǎn)排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。”多位受訪專家表示，這一規(guī)定給擁有國家核證自愿減排量的企業(yè)帶來了巨大利好。例如，有業(yè)內(nèi)人士指出，若根據(jù)北京ccer的成交價(jià)20元/噸計(jì)算，銷售CCER可促使光伏電站平準(zhǔn)化度電成本下降7%（以發(fā)電小時(shí)數(shù)1000小時(shí)、上網(wǎng)電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)計(jì)算）。

國家核證自愿減排量（CCER），即依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、經(jīng)國家發(fā)改委備案并在國家注冊登記系統(tǒng)登記的溫室氣體自愿減排量，單位為“噸二氧化碳當(dāng)量”。

據(jù)北京綠色交易所碳交易中心高級經(jīng)理顏磊介紹，光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能供熱及發(fā)電等項(xiàng)目均可開發(fā)出CCER，并在全國碳市場參加交易，甚至可以進(jìn)入世界碳市場。

中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎表示，市場需要多少CCER，取決于配額的發(fā)放情況?！癈CER是買方市場，生態(tài)環(huán)境部分配的配額總量和實(shí)際排放總量之間的差值，就是當(dāng)年CCER全部需求量。若碳排放配額發(fā)放寬松，或被控排的企業(yè)排放突然減少，那么，當(dāng)年的CCER基本上就可能沒有需求量?！?/div>