如何實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，邁向碳中和愿景是我國(guó)當(dāng)前亟待回答的問(wèn)題。已有大量國(guó)內(nèi)外學(xué)者、團(tuán)隊(duì)對(duì)碳中和目標(biāo)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)路徑進(jìn)行了探索和評(píng)估，其中尤其關(guān)注中國(guó)承諾的路徑和影響。例如，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院提出，中國(guó)的2060年碳中和目標(biāo)符合1.5℃溫升控制目標(biāo)的要求。未來(lái)應(yīng)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)CO2排放達(dá)峰，其后加速向2℃目標(biāo)和1.5℃目標(biāo)減排路徑過(guò)渡；在2050年實(shí)現(xiàn)CO2凈零排放，全部溫室氣體減排90%；2050年后進(jìn)一步全方位加大減排力度，推進(jìn)零排放或負(fù)排放技術(shù)突破，加強(qiáng)碳匯吸收和碳移除技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)全部溫室氣體凈零排放。Hector Pollitt應(yīng)用E3ME（Energy-Environment-Economy GlobalMacro-Economic）宏觀經(jīng)濟(jì)模型分析了中國(guó)碳中和承諾的影響，指出中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2060年凈零排放需要建立完備的碳市場(chǎng)以及避免新增煤電裝機(jī)，而實(shí)現(xiàn)減排所需的巨額投資，有望在未來(lái)十年內(nèi)拉動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）上漲5%，同時(shí)為其他國(guó)家創(chuàng)造積極的“溢出”效應(yīng)。Adair Turner等人對(duì)中國(guó)零碳社會(huì)圖景進(jìn)行了綜合評(píng)估，指出中國(guó)碳中和愿景的實(shí)現(xiàn)需要發(fā)電部門(mén)完全脫碳，盡可能實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)部門(mén)電氣化，并且需要?dú)淠?，生物質(zhì)能，以及碳捕集、利用與封存（CCUS）等技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用。已有研究為中國(guó)碳中和愿景的實(shí)現(xiàn)提供了多種視角、路徑和政策意見(jiàn)，為研判未來(lái)的排放路徑提供了豐富的基于技術(shù)可行的參考結(jié)果。

1.1 排放路徑

排放路徑即對(duì)于未來(lái)碳排放時(shí)間演變的基本預(yù)判。綜合已有研究結(jié)論，碳中和愿景下的排放路徑可以分為三個(gè)階段（圖1），即2020—2030年的達(dá)峰期、2030—2045年的加速減排期和2035—2060年的深度減排期。首先，面向2030年碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵10年，需要在生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)持續(xù)挖掘提高能效的潛力，控制煤炭消費(fèi)，大規(guī)模發(fā)展清潔能源，推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)替代傳統(tǒng)燃油汽車(chē)，并且引導(dǎo)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)行為和低碳生活方式轉(zhuǎn)型。在實(shí)現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)后的15～20年，中國(guó)將面臨較短的緩沖時(shí)間，需要依托以可再生能源為主的低碳能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)碳排放“穩(wěn)中有降”并且進(jìn)入減排的加速期，這一時(shí)期還將實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)全面電氣化，完成農(nóng)業(yè)零碳化改造，并且進(jìn)行負(fù)排放技術(shù)的應(yīng)用推廣。在即將迎來(lái)碳中和目標(biāo)的10～15年，中國(guó)需要以深度脫碳為首要任務(wù)，通過(guò)負(fù)排放技術(shù)和碳匯的應(yīng)用為能源系統(tǒng)提供靈活性，從而兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。而如何促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)按照預(yù)期的排放路徑邁向碳中和愿景，需要關(guān)鍵技術(shù)路徑的支撐和社會(huì)路徑的保障。

1.2 技術(shù)路徑

根據(jù)2060年能否實(shí)現(xiàn)零排放，碳中和愿景的技術(shù)路徑可以分為兩類(lèi)。圖2（a）是2060年完全零排放情景，此情景下的技術(shù)路徑主要由能效提高和零碳能源技術(shù)組成，預(yù)計(jì)通過(guò)這兩大類(lèi)技術(shù)可以大幅削減碳排放，并且最終在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。但全社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)零排放能否實(shí)現(xiàn)受到關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等諸多不確定因素影響。如圖2（b）所示，在2060年仍然存在難以完全零排放的情景下，負(fù)排放技術(shù)成為技術(shù)路徑的重要組成，通過(guò)此類(lèi)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，可以在深度脫碳期保障碳中和目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

高能效循環(huán)利用技術(shù)往往集中于減排成本曲線最左端，具有減排成效顯著，減排成本較低，甚至可以帶來(lái)顯著減排收益等特點(diǎn)。能效提高技術(shù)主要包括在生產(chǎn)側(cè)采用工業(yè)通用節(jié)能設(shè)備、能源梯次利用、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，在消費(fèi)側(cè)使用節(jié)能家電、進(jìn)行垃圾分類(lèi)、選擇低碳出行方式等。根據(jù)已有研究測(cè)算，目前各應(yīng)用領(lǐng)域的能源效率仍有較大提升空間，例如交通部門(mén)能效仍有可能提高50%，工業(yè)部門(mén)能效提高潛力可達(dá)到10%～20%左右。

能源系統(tǒng)的快速零碳化是實(shí)現(xiàn)碳中和愿景的必要條件之一，這需要以全面電氣化為基礎(chǔ)，全經(jīng)濟(jì)部門(mén)普及使用零碳能源技術(shù)與工藝流程，完成從碳密集型化石燃料向清潔能源的重要轉(zhuǎn)變。零碳能源主要包括成本有望持續(xù)下降的可再生能源電力（光伏、風(fēng)能、水力）、核能、零碳?xì)淠堋⒖沙掷m(xù)生物能，以及零碳能源綜合利用服務(wù)（智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能）等，從而完成能源利用方式的零碳化。

負(fù)排放技術(shù)可為以可再生能源為主的電力系統(tǒng)增加靈活性，這類(lèi)技術(shù)主要包括農(nóng)林碳匯，碳捕集、利用與封存應(yīng)用（CCUS），生物質(zhì)能碳捕集與封存（BECCS），以及直接空氣碳捕集（DAC），其經(jīng)濟(jì)性將取決于各地區(qū)可行且安全的碳封存有效容量的大小。

1.3 社會(huì)路徑

碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)社會(huì)的良性互動(dòng)，政府、企業(yè)、個(gè)人分別在邁向碳中和愿景進(jìn)程中具有至關(guān)重要而又各有側(cè)重的作用（圖3）。

由于節(jié)能減排與企業(yè)逐利行為以及個(gè)人消費(fèi)自主性之間存在矛盾，高耗能、高碳排放企業(yè)和消費(fèi)人群較難自主、自覺(jué)地參與碳中和愿景建設(shè)。政府作為碳中和行動(dòng)中的主導(dǎo)者、監(jiān)督者和政策制定者，首先需要將碳中和目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和實(shí)施相關(guān)的中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。其次，通過(guò)制定減排政策、確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、支持研發(fā)等，政府可以為企業(yè)深度減排、探索零碳技術(shù)提供價(jià)格信號(hào)和激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)為零碳/低碳轉(zhuǎn)型采取減排措施。政府還需充分發(fā)揮對(duì)全社會(huì)節(jié)能減排的宣傳教育職能，加深個(gè)人對(duì)碳中和愿景的認(rèn)識(shí)和理解，促使其自愿開(kāi)展綠色零碳行動(dòng)，積極履行節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)作為碳中和的行動(dòng)主體，應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，將碳中和目標(biāo)納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，為深度脫碳轉(zhuǎn)型做出充分準(zhǔn)備。進(jìn)一步地，企業(yè)需要加大研究開(kāi)發(fā)投入力度，為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐，并通過(guò)工藝改進(jìn)、供應(yīng)鏈管理等措施提高整體效率，實(shí)現(xiàn)低碳/零碳生產(chǎn)，形成碳中和愿景下新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些行動(dòng)也將有力促進(jìn)企業(yè)向市場(chǎng)和消費(fèi)者提供零碳/低碳高效的產(chǎn)品選項(xiàng)，這一過(guò)程可提升消費(fèi)者體驗(yàn)感和經(jīng)濟(jì)效益，潛移默化地影響其使用習(xí)慣和行為，進(jìn)而促使個(gè)人由原有的高碳消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向零碳/低碳消費(fèi)。與此同時(shí)，由于具有減排量、技術(shù)、投入減排成本和收益等信息優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以在國(guó)家制定減排政策期間，積極參與討論并提供必要的信息和建議，這將有利于提高政策的全面性和可操作性，也有利于企業(yè)對(duì)政策走向有更充分的了解。

面向公眾的低碳政策和碳中和宣傳活動(dòng)，以及企業(yè)低碳產(chǎn)品有助于在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造零碳消費(fèi)的氛圍。由此，消費(fèi)者將會(huì)形成以零碳/低碳為導(dǎo)向的新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，這意味著企業(yè)是否零碳發(fā)展將直接影響個(gè)人對(duì)企業(yè)商品的接受度和選擇偏好。在這一層面上，個(gè)人的消費(fèi)需求將反過(guò)來(lái)影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促使企業(yè)更多地參與碳中和行動(dòng)。此外，公眾參與是政策制定的重要環(huán)節(jié)，個(gè)人也可以廣泛參與零碳/低碳政策的制定，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，為構(gòu)建高效的碳中和政策體系建言獻(xiàn)策。

此外，政府與企業(yè)、個(gè)人的聯(lián)系為減少范圍一、范圍二的碳排放（即直接碳排放和使用外購(gòu)電力產(chǎn)生的碳排放）提供了有效途徑。受限于核算體系和管理難度，政府減排目標(biāo)和政策往往難以將范圍三的排放（即其他相關(guān)但非直接的活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放）納入約束范圍；而企業(yè)和個(gè)人之間的互動(dòng)關(guān)系依托于選擇行為和使用行為，與產(chǎn)品的全生命周期碳排放緊密聯(lián)系，是約束范圍三碳排放的重要途徑，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)深度脫碳提供了關(guān)鍵補(bǔ)充。