聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森(Inger Andersen)說(shuō)：“各國(guó)未能盡早對(duì)氣候變化采取堅(jiān)決的行動(dòng)，意味著我們現(xiàn)在必須大幅削減排放量——在未來(lái)10年內(nèi)，如果我們將排放量平均分?jǐn)偅唧w到每一年，則須實(shí)現(xiàn)7％以上的減排。這表明，各國(guó)要想等到2020年底新的氣候承諾到位后再行動(dòng)就太晚了。各國(guó)、各城市、地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人都需要即刻行動(dòng)?！?/div>
“我們需要確保在2020年盡可能多地減排，并大幅提升各國(guó)的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型。我們需要奮起直追，彌補(bǔ)之前不作為產(chǎn)生的后果?！彼a(bǔ)充說(shuō)，“如果我們不這樣做，在2030年前實(shí)現(xiàn)1.5°C的目標(biāo)將無(wú)從談起?！?/div>
二十國(guó)集團(tuán)(G20)合計(jì)占全球碳排放總量的78％，但只有5個(gè)成員國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期凈零排放目標(biāo)。
在短期內(nèi)，出于公平和公正的考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家須比發(fā)展中國(guó)家更快地實(shí)施減排。但是，所有國(guó)家都需要做出更多貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)組合效應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，他們甚至可以超越發(fā)達(dá)國(guó)家，以更快的速度擁抱更清潔的技術(shù)。
值得關(guān)注的是，報(bào)告指出，所有國(guó)家都必須在2020年大幅提高各自在《巴黎協(xié)定》中承諾的國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDCs）減排目標(biāo)，并配合制定和落實(shí)相關(guān)政策和戰(zhàn)略。我們擁有實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的解決方案，但當(dāng)前調(diào)度和部署的速度不夠快，規(guī)模不夠大。
每年，環(huán)境署的這一報(bào)告都會(huì)評(píng)估2030年的預(yù)期排放量與實(shí)現(xiàn)2°C 和1.5°C目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)的排放量之間的差距。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去10年中，溫室氣體排放量每年增長(zhǎng)1.5％。如果將森林砍伐等因土地用途改變而增加的碳排放量包含在內(nèi)，2018年總排放量達(dá)到了553億噸二氧化碳當(dāng)量的歷史新高。
若將升溫幅度限制在2°C內(nèi)，2030年的年排放量必須在各國(guó)無(wú)條件的國(guó)家自主貢獻(xiàn)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再減少150億噸二氧化碳當(dāng)量；若要實(shí)現(xiàn)1.5°C的目標(biāo)，則須減少320億噸二氧化碳當(dāng)量。具體到年減排幅度，這意味著從2020年到2030年，若要實(shí)現(xiàn)1.5°C目標(biāo)每年須減少7.6％的排放量，實(shí)現(xiàn)2°C目標(biāo)則對(duì)應(yīng)著每年2.7％的減排量。
為實(shí)現(xiàn)1.5°C目標(biāo)，各國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)須提升至少5倍，為實(shí)現(xiàn)2°C目標(biāo)，各國(guó)目標(biāo)須提升3倍。
報(bào)告說(shuō)，我們?nèi)杂袡C(jī)會(huì)將升溫幅度限制在1.5°C以內(nèi)。人們意識(shí)到了氣候行動(dòng)所能帶來(lái)的其他好處，例如有助于清潔空氣并促進(jìn)實(shí)現(xiàn)諸多可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。政府、城市、企業(yè)和投資者開(kāi)展了許多雄心勃勃的努力。相關(guān)解決方案以及實(shí)施這些解決方案的壓力和意愿比以往任何時(shí)候都充沛。
像往年一樣，報(bào)告聚焦了某些極具減排潛力的部門(mén)。今年，報(bào)告著眼于能源轉(zhuǎn)換和材料使用效率的潛力，這對(duì)于縮小排放差距大有幫助。
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