管理入“云”,“智變”引領質變
福建省充分利用大數(shù)據(jù)技術打通各種污染源監(jiān)管數(shù)據(jù),建立完善環(huán)境執(zhí)法、應急處置等核心業(yè)務模型,形成智能化場景應用,切實提高污染監(jiān)管精準化水平。
不搞“一刀切” ,精準“切一刀”。生態(tài)云平臺建立了兩萬多家企業(yè)的“一企一檔”,對736家企業(yè)、984個點位實施在線監(jiān)控,每天對20多萬條數(shù)據(jù)進行智能分析,實現(xiàn)自動預警、全天候監(jiān)管。設定高違法風險企業(yè)預警規(guī)則,圈定高風險違法對象,結合全省兩萬多名網(wǎng)格員力量,打通執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里”。
2018年,全省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員上報有效完整的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管事件達65827件,全省執(zhí)法人員執(zhí)行任務40270件,查處環(huán)境違法案件7309起,處罰案件4465起,處罰金額2.86億元。
讓監(jiān)管“跑”在風險前面。生態(tài)云建立了兩個重點
化工園區(qū)和86家高環(huán)境風險企業(yè)的3D立體模型,以及216家企業(yè)全景數(shù)字化、53家企業(yè)排污管網(wǎng)數(shù)字化、3450家環(huán)境風險源信息庫,實現(xiàn)環(huán)境風險源、應急物資儲備、避災點以及飲用水水源地、自然保護區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域GIS一張圖,結合應急處置現(xiàn)場視頻,實現(xiàn)一個頁面操作、一張圖調度指揮,為突發(fā)環(huán)境事件應急處置和人員疏散等提供強有力支撐。
輻射安全更加可控。云平臺實時獲取核電廠周邊21個自動站監(jiān)測數(shù)據(jù),全面掌握評估核電廠周邊輻射環(huán)境狀況。對全省核技術利用單位、放射源和射線裝置實施精細化管理,實現(xiàn)對移動放射源的實時跟蹤和監(jiān)管,做到過程可視、風險可控。建立輻射應急“一圖一卡一冊一系統(tǒng)”快速響應模式,確保事故發(fā)生時高效應對、科學處置。
轉變不僅體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上,更體現(xiàn)在管理理念和模式的創(chuàng)新上。生態(tài)環(huán)境保護的日常工作基本都整合在生態(tài)云平臺這個“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”上,從而可實現(xiàn)快速、以“集群式”的方式傳遞環(huán)境決策或命令的目的,盡可能地形成一條最短的指揮鏈。
同時,依托生態(tài)云系統(tǒng),福建全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的每個干部都從原有的“環(huán)境管理決策任務的執(zhí)行者”身份,轉變?yōu)椤碍h(huán)境管理責任的承擔者”,有效激發(fā)了基層生態(tài)環(huán)境部門的智慧和力量,形成全省上下一盤棋的強有力組織模式。