無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，碳交易本身是一種減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)通過艱難談判，于1992年5月9日通過《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，1997年12月通過了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書》。《京都議定書》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

 

       在國(guó)內(nèi)，國(guó)家發(fā)展改革委于2011年10月印發(fā) 《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等7省市開展碳交易試點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉曾表示，通過市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，進(jìn)一步讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，可以降低全社會(huì)節(jié)能減碳成本。

 

       2013年6月18日，深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在全國(guó)7家試點(diǎn)省市中率先啟動(dòng)交易。緊接著，上海、北京、廣東、天津也在去年相繼啟動(dòng)交易，湖北碳交易則在今年4月上線，重慶也將在近期開啟。

 

       而進(jìn)入今年6月，去年陸續(xù)開市的五個(gè)碳交易試點(diǎn)，終于要迎來市場(chǎng)運(yùn)行的 “期末考”—履約，這標(biāo)志著碳市場(chǎng)首年運(yùn)行的結(jié)束，也是一次對(duì)市場(chǎng)設(shè)計(jì)的總結(jié)和考驗(yàn)。從上海的履約清繳情況來看，工作推進(jìn)順利，企業(yè)積極性也較高。

 

      上海外二電廠于6月1日通過登記系統(tǒng)足額提交其2013年度的配額，成為國(guó)內(nèi)碳排放交易試點(diǎn)省市中首家承擔(dān)履約責(zé)任、完成清繳義務(wù)的企業(yè)。截至6月5日，已有寶鋼股份、巴斯夫化工、英威達(dá)纖維、耀皮工程玻璃、錦江飯店以及建設(shè)銀行(601939,股吧)等42家企業(yè)率先完成了配額清繳，所清繳配額已逾7500萬噸。

 

       上海外二電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于技術(shù)改造，提高了用能效力，電廠在今年3月份完成額度核查后，碳排放額度有一定的節(jié)余。4月份，外二電廠將這些節(jié)余的額度通過交易系統(tǒng)掛牌出售，前后幾次交易共出售了4.5萬噸。而根據(jù)4月上海碳交易市場(chǎng)價(jià)格每噸30元-40元來估算，收入大約在135萬元至180萬元。

 

       技術(shù)改造不僅提高了能效，還為企業(yè)帶來了“看得見”的經(jīng)濟(jì)效益。不光是外二電廠嘗到了甜頭，其他市場(chǎng)參與者也一樣。相反，那些節(jié)能減排未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，則需支付更大代價(jià)。這就是市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的價(jià)值。