以信息披露為核心的社會(huì)監(jiān)督是關(guān)鍵
馬駿還建議,建立公益性的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)投資者在投資時(shí),應(yīng)該要定量評(píng)估所投資企業(yè)或項(xiàng)目的環(huán)境成本和
減排效益,比如某種清潔能源項(xiàng)目能比普通煤電項(xiàng)目減排多少二氧化碳和二氧化硫,并在此基礎(chǔ)上選擇進(jìn)行哪些綠色投資?!暗?,這些評(píng)估方法、數(shù)據(jù)是十分專(zhuān)業(yè)的,讓每個(gè)投資者和企業(yè)都去開(kāi)發(fā)這樣的方法和系統(tǒng)是一種資源的浪費(fèi)。應(yīng)該有服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的、公益性的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估系統(tǒng)。這樣的系統(tǒng)也將為綠色債券的
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)綠債投資者提供便利的評(píng)估工具。”
“綠色債券的認(rèn)定只是綠色債券發(fā)行工作的第一步,由于綠色債券的公益性,為保證債券發(fā)行生態(tài)環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公益性
問(wèn)題就必須由社會(huì)公開(kāi)的方式來(lái)解決?!蓖跣〗瓕?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
王小江認(rèn)為,由社會(huì)大眾廣泛參與,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新聞等參與模式,建立起一個(gè)綠色債券的社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)是綠色債券發(fā)行成功的關(guān)鍵所在。這也是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的核心所在。
“國(guó)家發(fā)展改革委的《指引》對(duì)綠色債券項(xiàng)目投資方向進(jìn)行約定,但對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和制約體系還未建立起來(lái),有待后續(xù)跟進(jìn)。”王小江認(rèn)為。