我國農(nóng)村水能資源技術(shù)可開發(fā)量達(dá)1.28億千瓦，廣泛分布在1700多個(gè)縣。截至2014年底，全國已建成裝機(jī)在5萬千瓦及以下的小水電站47000多座，裝機(jī)容量7300萬千瓦，年發(fā)電量2200多億千瓦時(shí)，裝機(jī)容量和年發(fā)電量均占全國水電的1/4。小水電從無到有、從小到大，對(duì)我國電力工業(yè)發(fā)展，尤其是對(duì)廣大山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富作出了歷史性貢獻(xiàn)，并推動(dòng)了世界小水電發(fā)展。

近年來，社會(huì)公眾廣泛關(guān)注小水電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，一些省份甚至對(duì)小水電實(shí)行“一刀切”的關(guān)停政策，更有一些地區(qū)因電力供需形勢變化導(dǎo)致小水電陷入核準(zhǔn)難、并網(wǎng)難的困境。如何看待小水電開發(fā)對(duì)局地生態(tài)環(huán)境的影響？未來如何因地制宜、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展小水電？