清潔能源:美國(guó)如何吸引中國(guó)投資
美國(guó)進(jìn)步中心指出,對(duì)想要吸引中國(guó)投資的美國(guó)地方政府來(lái)說,路徑簡(jiǎn)單明確:加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐那鍧嵞茉创碳?a href="http://www.xtjxxszp.com/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">政策;加強(qiáng)和潛在中國(guó)投資者的人脈聯(lián)系。
美國(guó)清潔能源領(lǐng)域吸引中國(guó)投資最多的地區(qū),往往是因?yàn)镽PS(即可再生投資組合標(biāo)準(zhǔn))有吸引力。在過去一個(gè)世紀(jì),美國(guó)聯(lián)邦政府給化石燃料產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)以10億美元計(jì)的補(bǔ)貼、扶持資金、稅收優(yōu)惠,以降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)的成本。當(dāng)清潔能源登場(chǎng)時(shí),這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)是不公平的。清潔能源項(xiàng)目在投資成本上遠(yuǎn)高于化石燃料項(xiàng)目。于是,各州出臺(tái)RPS政策,刺激對(duì)清潔能源的投資。
在吸引中國(guó)對(duì)清潔能源項(xiàng)目的直接投資競(jìng)爭(zhēng)中,一些州脫穎而出,加州就是其中一個(gè)。加州的RPS政策是要求新能源發(fā)電到2020年必須占到州公用事業(yè)用電量的1/3。因此,加州是美國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)量最大的州,其電動(dòng)汽車的使用也居于各州前列。加州的政策對(duì)外國(guó)投資很有吸引力。中國(guó)已在加州投資的太陽(yáng)能項(xiàng)目超過1億美元,著名電動(dòng)汽車品牌比亞迪還在加州開設(shè)了工廠。
新澤西州同樣在吸引太陽(yáng)能投資方面表現(xiàn)突出。其RPS政策是要求電網(wǎng)公司并入某個(gè)最低限度的新能源發(fā)電。該州還出臺(tái)特別政策吸引投資者在垃圾填埋地等地塊建立太陽(yáng)能發(fā)電廠。這些政策使新澤西州太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,其太陽(yáng)能裝機(jī)量在全美排第三。中國(guó)有諸多公司在新澤西州開展太陽(yáng)能投資,如
江蘇綜藝集團(tuán)在新澤西建立了19兆瓦特的太陽(yáng)能發(fā)電廠,新奧集團(tuán)在新澤西一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)上建立了4.3兆瓦特發(fā)電量的太陽(yáng)能發(fā)電廠,等等。
人脈網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)地方政府吸引中國(guó)直接投資的另一個(gè)關(guān)鍵,加州在這方面也走在前列。加州各個(gè)城市特別注意與中國(guó)發(fā)展相關(guān)商業(yè)與文化交流。例如,洛杉磯市專門成立了LAEDC(洛杉磯經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司),其主要業(yè)務(wù)就是吸引中國(guó)投資;舊金山于2008年成立了一家專門促進(jìn)中美貿(mào)易與投資合作的公司——China SF(駐華辦公室),到2014年年底已成功引進(jìn)50家中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。此外,加州城市之間還互相介紹資源。例如,洛杉磯郡得到比亞迪的投資后,郡長(zhǎng)邁克爾·安東諾維奇將蘭開斯特市長(zhǎng)雷克斯·哈里斯介紹給了比亞迪,這讓蘭開斯特得到了一個(gè)比亞迪電動(dòng)汽車的制造項(xiàng)目。