觀察:廣東有償配額經(jīng)驗(yàn)或?yàn)槿珖?guó)提供借鑒
國(guó)家發(fā)改委此前公布“上半年應(yīng)對(duì)氣候變
化工作”情況時(shí)指出,將“加快建立全國(guó)
碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)”、“完成全國(guó)碳
排放權(quán)交易總量設(shè)定和配額分配方案”。當(dāng)中2014年至2016年為前期準(zhǔn)備階段。這一階段是全國(guó)
碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。2019年以后,將啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的“高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式”,使碳市場(chǎng)承擔(dān)溫室氣體
減排的最核心作用。
目前國(guó)內(nèi)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)各有特色,創(chuàng)新舉措各有千秋,也紛紛爭(zhēng)取將試點(diǎn)平臺(tái)發(fā)展成“國(guó)家級(jí)”平臺(tái)。其中配額有償發(fā)放是國(guó)際成熟
碳交易市場(chǎng)的普遍做法,符合實(shí)行資源有償使用制度的精神,而廣東作為率先定期有償配額拍賣的國(guó)內(nèi)試點(diǎn),將會(huì)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
省發(fā)改委也表示,希望通過(guò)做好碳排放配額有償發(fā)放的跟蹤分析和總結(jié)評(píng)估工作,逐步形成符合我省實(shí)際、可為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提供示范借鑒意義的有償發(fā)放長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)悉,目前,廣東已申請(qǐng)將碳交易列入人大立法計(jì)劃,計(jì)劃出臺(tái)更加嚴(yán)格的地方性
法規(guī),加強(qiáng)碳交易的強(qiáng)制力和約束力。未來(lái),廣東將在鞏固試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上,密切跟蹤國(guó)家
政策動(dòng)向,加強(qiáng)創(chuàng)新性探索,積極主動(dòng)參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)工作,把廣東建設(shè)成為國(guó)家級(jí)碳排放權(quán)交易平臺(tái)和
碳金融中心。