火電裝機規(guī)模過剩日益嚴重，導致火電自身博弈加劇，并對新能源消納空間的擠占現(xiàn)象日益突出。有觀點認為，風電、光伏等新能源作為間歇性能源，在其快速增長的同時需要新增火電作為調峰的“保證容量”。

對此，秦海巖指出，用火電作為“保證容量”的觀點是站不住腳的。德國、丹麥等風電發(fā)展較好國家的經(jīng)驗早已表明，高比例風電是可以做到的，我國蒙西電網(wǎng)也多次做到單日風電上網(wǎng)電量占全網(wǎng)電量比例超過33%。

而從全國整體水平來看，我國風電占比還不到3%，電網(wǎng)的現(xiàn)有調節(jié)能力完全可以應對。

“關鍵不是技術問題，而是利益協(xié)調的問題，棄風限電頑疾之所以 ‘久治不愈’，正是因為動了一些人的‘奶酪’?！鼻睾r一語道破。

記者了解到，在供大于求的局面下，一些地區(qū)存在為保障火電年度發(fā)電量計劃和大用戶直供電交易的完成，以犧牲新能源上網(wǎng)電量為代價，優(yōu)先保障化石能源電量收購的現(xiàn)象。致使原本就非常嚴峻的棄風限電局勢雪上加霜。

 據(jù)秦海巖介紹，今年以來，甘肅省的棄風限電情況尤為嚴重。從上半年的數(shù)據(jù)來看，該省風電平均利用小時數(shù)為全國最低，僅有699小時，同比下降185小時；棄風率為30.98%，僅次于吉林省。而就在這種情況下，還有火電企業(yè)通過“直供電”的方式，獲取本該屬于可再生能源電力的優(yōu)先上網(wǎng)權，大幅擠占電力送出通道資源，致使風電企業(yè)虧損進一步加劇。

有得利就有失利，矛盾和爭議總是裹挾在改革實踐中。在孟憲淦看來，“風光火”矛盾是能源結構調整過程中出現(xiàn)的發(fā)展中問題，不必過度解讀?！半S著生態(tài)環(huán)境和氣候變化形勢日益嚴峻，以優(yōu)先發(fā)展可再生能源為特征的能源革命已成為必然趨勢。在這個過程中，會促使現(xiàn)有能源發(fā)展思維、體制機制、技術路線發(fā)生質變。而在某一階段，發(fā)展節(jié)奏出現(xiàn)慢一點，快一點都是可能的。面對挑戰(zhàn)，我們應當統(tǒng)一認識，堅定不移發(fā)展新能源，積極主動推進能源生產(chǎn)和消費革命。”孟憲淦說。在曲折中發(fā)展起來的新能源產(chǎn)業(yè)，在直面困境時已經(jīng)學會冷靜思考，從自身情況入手解決問題。

“電力體制改革強調電力市場多元化，市場化的地方就要用市場化的手段去解決?！泵蠎椾聘嬖V記者，可再生能源與傳統(tǒng)能源在同一個平臺上競爭是必然趨勢，也是其從替代能源走向主力能源必須要經(jīng)歷的過程。而同臺競爭的基礎就是價格?？稍偕茉葱袠I(yè)要加快提升質量和技術，逐步降低成本，同時探索形成符合市場的商業(yè)模式，最終可以不依賴扶持，與傳統(tǒng)能源平價競爭。

對此，秦海巖表示贊同，他認為，要用合適的激勵機制創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，確保成本效益最佳的技術方案得到優(yōu)先使用。