搶裝潮埋下質(zhì)量隱患
除了限電風險,自2011年開始中國光伏電站“搶裝潮”式的增量,也暴露出一些行業(yè)不得不關(guān)注的
問題,“部分地區(qū)存在同質(zhì)項目競爭激烈、融資困難、項目建設運行質(zhì)量差異顯著等現(xiàn)狀,使得光伏行業(yè)的可持續(xù)性受到很大質(zhì)疑?!睆埣邀惤榻B說。
杜邦電子與通訊事業(yè)部大中國區(qū)總裁鄭憲志指出,目前光伏電站作為投融資機構(gòu)關(guān)注的重點投資方向,在中國已成為趨勢。但如何確保此項投資標的能夠高效可靠運營25年,投融資風險的管控成為光伏是否可持續(xù)發(fā)展非常嚴峻且迫切的問題。各項投融資環(huán)節(jié)中,政府、投資商、銀行與保險等金融機構(gòu)看到其背后存在的質(zhì)量隱患。而對于電站而言,組件與系統(tǒng)是最重要的組成部分,光伏電站的質(zhì)量、發(fā)電量、收益率、價值都與組件系統(tǒng)的質(zhì)量息息相關(guān)。
2015年4月7日,國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展全國光伏發(fā)電工程質(zhì)量檢查的通知》國能新能[2015]110號文件。文件指出對光伏電站的質(zhì)量大檢查,提出針對已投運的地面光伏電站和分布式光伏發(fā)電項目,重點檢查內(nèi)容包括項目建設運行質(zhì)量、主要設備及部件質(zhì)量兩個方面。
來自中國水電水利規(guī)劃設計總院新能源部的秦瀟表示,他們正在與中國電科院、CQC、鑒衡
認證等部門做國家光伏電站質(zhì)量檢查的工作,希望及時發(fā)現(xiàn)電站中存在或有可能隱含的問題,提出檢測方式。此外,秦瀟還透露,國家能源局科技司已經(jīng)會簽了關(guān)于標準體系的工作計劃文件,科技司在委托水電總院做關(guān)于標準實施的反饋機制研究。
此外,隨著電站規(guī)模越來越大,資金缺口的問題也愈加突出。據(jù)了解,太陽能電站上網(wǎng)電價和補貼標準較高,企業(yè)對電價補貼的依賴度較高,而目前可再生能源發(fā)電補貼資金撥付不能及時到位,可再生能源補貼的基金征收來源單一,存在補貼資金發(fā)放滯后現(xiàn)象,補貼資金的拖欠給新能源發(fā)電企業(yè)帶來嚴重的資金壓力。
姜國棟透露,中國進出口銀行針對光伏行業(yè)的貸款余額為150多億人民幣,從已發(fā)放的貸款看,58.8%用于支持電站業(yè)務,未來電站業(yè)務的貸款比例會更高。工商銀行敦煌支行行長代文玉也表示,工商銀行一直支持光伏電站貸款,以敦煌支行為例,去年15億的貸款中有14億用于光伏等新能源。
目前眾多光伏企業(yè)試圖借助“一帶一路”突圍。在姜國棟看來,他更希望中國企業(yè)在國內(nèi)做好后再走出去,而“一帶一路”概念也是中國進出口下一步傾斜的方向。