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土壤污染防治迫在眉睫

2015-5-19 10:56 來源: 中國環(huán)境報 |作者: 劉紅

國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。如何推進(jìn)土壤污染防治?筆者有如下思考。

首先,加強(qiáng)相關(guān)立法?!董h(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)對土壤污染防治作出了一系列規(guī)定:從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)出發(fā),防止因使用化肥、農(nóng)藥以及污水灌溉對土壤造成污染;從防治“三廢”污染出發(fā),防治因排放污水、廢水、廢氣以及不合理處理、處置固體廢棄物而對土壤造成污染;從保護(hù)受特殊保護(hù)的自然區(qū)域、人文遺跡角度出發(fā),在保護(hù)這些特殊區(qū)域環(huán)境的同時保護(hù)這些區(qū)域的土壤,使其免遭人類活動可能帶來的污染。

但是,這些法律法規(guī)對土壤污染防治的規(guī)定分散且不系統(tǒng),缺乏針對性,可操作性不強(qiáng),有關(guān)土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性的,對于如何保護(hù)土壤不受污染、如何對已污染的土壤進(jìn)行整治、修復(fù)或改良等,沒有作出明確而具體的規(guī)定。因此,筆者建議盡快加強(qiáng)相關(guān)立法,盡快制定《土壤污染防治法》。

其次,積極開展土壤污染修復(fù)。在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點(diǎn)示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù),切實(shí)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

第三,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制。加強(qiáng)對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。

作者單位:湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)人資環(huán)委

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