“根本上來(lái)說(shuō)還是各地制度設(shè)計(jì)理念上的差異導(dǎo)致了成交量上的截然不同”

目前全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)中交易量最大的是湖北試點(diǎn)，湖北碳排放權(quán)交易2014年4月上線啟動(dòng)，至今剛好運(yùn)行一周年。

湖北碳排放權(quán)交易中心副總經(jīng)理張杲向人民金融介紹，截至2015年3月31日，湖北碳市場(chǎng)總成交量1186萬(wàn)噸（公開(kāi)拍賣(mài)200萬(wàn)噸、協(xié)議轉(zhuǎn)讓150萬(wàn)噸，協(xié)商議價(jià)轉(zhuǎn)讓836萬(wàn)噸），交易總額2.7億元。二級(jí)市場(chǎng)上，協(xié)商議價(jià)交易總額2億元，占全國(guó)的32%；累計(jì)日均成交量為3.4萬(wàn)噸，占全國(guó)的55%。

齊紹洲向人民金融解釋?zhuān)碧寂欧艡?quán)交易火熱一方面原因是配額偏緊，控排企業(yè)免費(fèi)獲得的初始配額為2009-2011年平均排放量的基礎(chǔ)上乘以0.9192再乘以70%，而湖北省近年正值高速增長(zhǎng)時(shí)期，用5年前的排放數(shù)據(jù)去計(jì)算配額就更顯得不夠用；另一方面原因是湖北試點(diǎn)是唯一一個(gè)允許機(jī)構(gòu)投資者參與一級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的試點(diǎn)，直接帶活了一級(jí)市場(chǎng)交易。此外，二級(jí)市場(chǎng)允許符合條件的個(gè)人投資者參與，市場(chǎng)信息公開(kāi)透明，再加上碳金融創(chuàng)新，共同讓湖北碳排放權(quán)交易量占據(jù)了全國(guó)半壁江山。

據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析，各地制度設(shè)計(jì)理念上的差異導(dǎo)致了成交量上的截然不同北京上海廣東等試點(diǎn)在制度設(shè)計(jì)上偏向政府控制，期初政府發(fā)放配額、期末政府回收配額、達(dá)到控排企業(yè)有償排放二氧化碳即可，不看重二級(jí)市場(chǎng)交易。而湖北試點(diǎn)則趨向于完全讓市場(chǎng)主導(dǎo)，通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)形成價(jià)格去激勵(lì)企業(yè)減排創(chuàng)收。