如何保障生態(tài)流量？筆者認為應從以下方面著手：

一是制定相關法律法規(guī)。借鑒國外發(fā)達國家生態(tài)流量管理經(jīng)驗，盡快制定完善相關法律法規(guī)標準。明確河流生態(tài)流量的法律地位，對生態(tài)流量概念、計算方法等出臺相關的技術指南與標準，將生態(tài)流量保障納入法制軌道。

二是繼續(xù)推動水電開發(fā)中的生態(tài)流量管理。已有水電工程要制定生態(tài)調(diào)度方案，明確泄放過程。新建工程生態(tài)流量泄放措施要與主體工程同步設計、同步施工、同步建成，制定生態(tài)流量泄放設施的運行調(diào)度方案，并將其納入工程總體運行調(diào)度。泄放措施運行情況要作為工程環(huán)?？⒐を炇盏闹匾獌?nèi)容。

三是推動流域層面生態(tài)流量調(diào)度。在流域水量調(diào)度中，應充分考慮生態(tài)需水要求，編制水量調(diào)度方案時應留足生態(tài)需水量。在具體調(diào)度過程中，采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。

四是強化生態(tài)流量調(diào)度監(jiān)管。按照《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）要求，將生態(tài)流量納入水資源調(diào)度方案。經(jīng)批準后，有關地方人民政府和部門等嚴格服從，區(qū)域水資源調(diào)度服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，水力發(fā)電、供水、航運等調(diào)度服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，切實保障生態(tài)流量。

五是建立動態(tài)調(diào)整的管理模式?？紤]到生態(tài)流量評估結果存在的不確定性和難以驗證的問題，需要在生態(tài)流量調(diào)度中實施動態(tài)調(diào)整。首先接受“暫時不能獲得可靠的生態(tài)流量評估結果”這一事實，根據(jù)目前的專家、技術、數(shù)據(jù)、時間等實際情況制定出當期盡可能合理的生態(tài)流量方案。供水資源管理部門執(zhí)行，同時明確所缺的數(shù)據(jù)和所要開展的研究工作。然后，在生態(tài)流量方案實施的過程中繼續(xù)開展數(shù)據(jù)監(jiān)測與研究工作，并監(jiān)測生物群落的響應。根據(jù)新獲取的數(shù)據(jù)和研究成果，以及生物群落的響應來對原方案不斷進行調(diào)整。隨著這一過程的循環(huán)往復，逐漸減小生態(tài)流量評估結果的不確定性，直至生態(tài)系統(tǒng)達到健康狀態(tài)。

原標題：生態(tài)流量如何保障？