威海地處山東半島最東端，三面環(huán)海、一面接陸，自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢得天獨厚。近年來，威海市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極融入山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，城市“含綠量”穩(wěn)步增加，發(fā)展“含金量”持續(xù)躍升。

踐行生態(tài)優(yōu)先理念，擦亮綠色低碳高質量發(fā)展的底色

威海山、海、林、島、灣、沙灘、溫泉等各類資源富集，歷屆市委市政府始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一以貫之抓好生態(tài)文明建設，從榮獲全國第一個國家衛(wèi)生城市、第一個“國家環(huán)境保護模范城市群”、聯(lián)合國人居獎，到實現(xiàn)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建市域全覆蓋，幾乎囊括了生態(tài)領域的所有重要榮譽，被譽為“最適合人類居住的城市”。

鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，狠抓污染防治攻堅，深入打好藍天、碧水、凈土等一系列標志性戰(zhàn)役，PM2.5全省唯一連續(xù)4年穩(wěn)定達到世衛(wèi)組織標準，PM10全省唯一達到國家一級標準，近岸海域水質優(yōu)良比例100%。狠抓生態(tài)修復治理，開展藍色海灣整治修復行動，入選國家全域美麗海灣建設試點；實施水系山系生態(tài)綠化、綠色通道建設、城市園林綠化、鄉(xiāng)村綠化美化，年均修復造林4.5萬畝，城市森林覆蓋率達到29.01%。

堅持資源節(jié)約集約利用。積極轉變資源利用方式，提升資源利用效率，2021年至2024年單位GDP能耗累計下降28.7%，提前完成“十四五”任務目標。圍繞高效利用土地資源，實施“畝產(chǎn)效益”評價改革，規(guī)劃打造電子信息產(chǎn)業(yè)園、服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，推動項目向園區(qū)集中，實現(xiàn)內涵式、集約式發(fā)展。圍繞高效利用海洋資源，推動海水養(yǎng)殖由規(guī)模型向綠色集約型拓展，獲評國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范區(qū)。首創(chuàng)“桑溝灣多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式”，開展水面、水體、水底立體式、循環(huán)式養(yǎng)殖，畝產(chǎn)效益提高5倍，每畝養(yǎng)殖海域可固碳近1噸，相當于在陸地植樹造林1.3公頃。

探索生態(tài)價值實現(xiàn)機制。開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，做好生態(tài)優(yōu)勢轉化文章，讓綠水青山有顏值更有價值。近年來，依托優(yōu)良的山海資源，打造千里山海自駕旅游公路，將威海90%以上的核心文旅資源連成一線，帶動旅游消費持續(xù)火爆。2023年、2024年全市接待游客分別突破5900萬、6700萬人次，是城市常住人口的20倍、23倍。威海華夏城所處的龍山曾有多處采石場，民營企業(yè)華夏集團歷經(jīng)18年，投資51.6億元，修復44處礦坑，建造水庫35座，栽種各類樹木1189萬棵，昔日的渣石礦坑變身風光秀美的5A級旅游景區(qū)，周邊1萬多居民實現(xiàn)家門口就業(yè)，帶動13個村集體收入年均增長15%。目前，已創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地2處、省級4處。

加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，厚植綠色低碳高質量發(fā)展的基礎

威海產(chǎn)業(yè)結構較輕，沒有鋼鐵、石化、煉油等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。近年來，威海市立足產(chǎn)業(yè)基礎，集中力量培育新一代信息技術、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械等八大產(chǎn)業(yè)集群和碳纖維及復合材料、船舶與海工裝備等十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。海洋食品、紡織服裝、輪胎、釣具等是威海的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚集了一批具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)。威海市搶抓發(fā)展機遇，用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，滾動推進“千項技改、千企轉型”，實施大規(guī)模設備更新和技術改造，培育了一大批綠色工廠、智能工廠和數(shù)字化車間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。威海迪尚集團是全國最大的服裝出口和職業(yè)工裝生產(chǎn)企業(yè)之一，通過利用數(shù)字化技術打造了國內首個紡織服裝供應鏈平臺，樣衣設計研發(fā)由原來的兩三天設計一款到如今的一小時開發(fā)多款，服務客戶覆蓋全球100多個國家和地區(qū)。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增行動，大力培育壯大新一代信息技術、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、碳纖維等新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，威海碳纖維產(chǎn)業(yè)打破國外技術、裝備全封鎖，被授予“中國碳纖維基地”稱號，入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起，“核風光儲蓄”等綠色能源齊全，新能源和可再生能源裝機762.5萬千瓦，占比達到71.76%。

超前布局未來產(chǎn)業(yè)。主動搶抓風口、搶占先機，積極謀劃生命科學、深海裝備、低空經(jīng)濟、技能作業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)大膽試錯、快速迭代，力爭在關鍵細分領域換道搶灘?？傉嫉?800畝的低空裝備產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃建設，重點布局駕駛航空器、通航飛機、飛機發(fā)動機、航電、復材制品等項目，已引進億航智能、上工申貝、英搏爾等一批行業(yè)領軍企業(yè)，成立全國首個網(wǎng)星商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成。

強化科技創(chuàng)新驅動，增強綠色低碳高質量發(fā)展的內生動力

威海市擁有山東大學（威海）、哈爾濱工業(yè)大學（威海）等11所高校和工信部威海電子信息技術綜合研究中心等高層次平臺，創(chuàng)新氛圍非常濃厚。近年來，威海市通過激活企業(yè)、平臺、人才等資源，使引領綠色低碳轉型的創(chuàng)新動力更加強勁。

強化企業(yè)主體地位。以培育科技型企業(yè)為重點，進一步完善科技創(chuàng)新政策，推動項目、資金、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，培育了一批具有市場核心競爭力的單項冠軍、專精特新企業(yè)和國家高新技術企業(yè)，全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到73.47%，連續(xù)四年居全省首位。威達機械公司高檔工業(yè)級鉆夾頭產(chǎn)品遠銷80多個國家和地區(qū)，約占全球市場份額的50%左右。未來機器人公司研發(fā)的系列水下作業(yè)機器人，細分領域國內市場占有率達65%。

強化創(chuàng)新平臺賦能。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建設各類科技創(chuàng)新平臺，打造涵蓋應用基礎研究、技術開發(fā)、成果轉化的全鏈條創(chuàng)新平臺體系，已建成稀土磁功能材料及動力裝置重點實驗室、碳纖維技術創(chuàng)新中心、海洋養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等省級以上創(chuàng)新平臺500多家，突破了一批關鍵核心技術，以手術機器人、高性能碳纖維、航空輪胎、汽車空氣懸架系統(tǒng)、?？仗炝Ⅲw觀測等為代表的重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。威高集團自主研發(fā)的“妙手”手術機器人，打破國外技術壟斷，精準助力遠程手術，改變了傳統(tǒng)醫(yī)療服務模式。

強化人才資源支撐。全面實施新時代英才工程，建立健全人才引進培育激勵機制，堅持以會聚才、以賽選才、以才薦才多措并舉，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)匹配，各類高層次人次、高技能人才、青年人才紛紛選擇威海。充分發(fā)揮高校創(chuàng)新策源地作用，創(chuàng)新實施“科技副總”選聘模式，推動高?？蒲腥瞬派钊肫髽I(yè)一線，聯(lián)合開展技術攻關與成果轉化，23名高校教授掛職企業(yè)“科技副總”，100多名博士碩士跟隨進駐企業(yè)，已與企業(yè)聯(lián)合開展30多項科研攻關。

堅持共建共治共享，凝聚綠色低碳高質量發(fā)展的強大合力

綠色低碳高質量發(fā)展人人有責、人人受益。威海市注重綜合施策、協(xié)同發(fā)力，推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面。

法治保障。把綠色低碳作為地方立法的重點領域，圍繞城市風貌保護、海岸帶保護、山體保護、水源地保護、節(jié)約用水、生活垃圾資源化利用、危險廢物管理等方面，先后頒布地方性法規(guī)10余部，筑牢了綠色發(fā)展的法治屏障。在此基礎上，實施生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價等制度，搭建環(huán)境監(jiān)控、排污企業(yè)用電監(jiān)管、工況管控等非現(xiàn)場監(jiān)管平臺，為綠色低碳轉型保駕護航。

政策支撐。綜合運用金融、財稅、價格、改革等手段，充分激發(fā)各方面綠色發(fā)展的積極性、主動性。比如，發(fā)揮綠色金融的引導作用，創(chuàng)新推出綠色貸款、綠色基金、綠色保險等多層次綠色金融產(chǎn)品，引導產(chǎn)業(yè)綠色轉型、公眾綠色消費等，全市綠色貸款連續(xù)5年保持40%以上的增速。比如，用好先行先試政策，以入選國家首批“無廢城市”建設試點、國家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點、國家深化氣候適應型城市建設試點等為契機，結合實際大膽探索、改革創(chuàng)新，形成了河長湖長制、零碳園區(qū)建設等一批改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

社會參與。深入實施節(jié)能減排降碳全民行動，開展節(jié)能宣傳周、低碳日等主題宣傳活動，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式日漸深入人心。比如，在綠色出行方面，推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，開通51條園區(qū)和企業(yè)通勤線路，市區(qū)新能源及清潔能源公交車占比達到94.96%，綠色出行比例達70.45%，獲評國家公交都市建設示范城市。比如，推動全民節(jié)水，打造了“精致城市·精細節(jié)水”品牌，被評為國家級節(jié)水型城市、全國節(jié)水型社會創(chuàng)新示范城市。