第三條本市新能源開發(fā)利用，應(yīng)當遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、安全高效、有序發(fā)展的基本原則，促進新能源與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級深度融合。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將新能源發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌生態(tài)保護與新能源開發(fā)，協(xié)調(diào)解決新能源發(fā)展中的重大問題。

縣級以上發(fā)展改革部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源開發(fā)利用管理工作，縣級以上科技、工信、自然、生態(tài)、水利、農(nóng)業(yè)、住建、應(yīng)急、交通、公安、文旅、氣象、統(tǒng)計等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)新能源發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條鼓勵組建和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織，推動新能源技術(shù)研發(fā)、推廣，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加強行業(yè)自律，制定標準規(guī)范等，促進新能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會、新型智庫等組織和個人參與新能源發(fā)展活動，依法保護各類市場主體權(quán)益。

第二章開發(fā)利用管理

第六條縣級以上發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級新能源資源的調(diào)查，工信、自然、生態(tài)、水利、文旅、氣象等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合開展調(diào)查。

第七條新能源項目開發(fā)應(yīng)當符合資源集約利用原則，避免造成風(fēng)資源浪費，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與國土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及土地利用、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、氣象等其他專項規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

第八條縣級以上發(fā)展改革部門應(yīng)當會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門積極爭取國家和省有關(guān)新能源項目建設(shè)計劃，重點推進集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電、氫能、新型儲能、抽水蓄能項目等。

第九條鼓勵電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)按規(guī)定優(yōu)先接納、調(diào)度新能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量，支持新能源基地及配套電力輸送通道建設(shè)，拓寬消納渠道，優(yōu)化調(diào)峰儲能設(shè)施調(diào)度。

第十條縣級以上發(fā)展改革部門和工業(yè)和信息化部門推進新能源裝備制造、運維、退役回收等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

第十一條支持綠電制氫基地建設(shè)，科學(xué)布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，探索氫能在發(fā)電、供熱、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。

第十二條推動工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)和城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)中新能源開發(fā)利用，支持綜合能源項目和綠電直供模式，鼓勵通過打造用電成本洼地，吸引新增工業(yè)負荷，促進綠電就地消納，提高新能源開發(fā)利用水平。

第三章生產(chǎn)運營管理

第十三條新能源企業(yè)生產(chǎn)運營應(yīng)當符合安全性與環(huán)保性。

縣級以上工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)新能源企業(yè)的數(shù)智化改造，應(yīng)當會同有關(guān)部門制定并定期更新新能源產(chǎn)品示范應(yīng)用清單，加強新能源在生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域的應(yīng)用。

縣級以上生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)要求新能源企業(yè)在生產(chǎn)和運營過程中必須采取有效的污染防治措施，減少廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放；依法要求企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測和報告制度，定期向相關(guān)部門提交環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。強化新能源企業(yè)環(huán)保監(jiān)督、檢查與問責(zé)。

縣級以上自然資源部門負責(zé)明確新能源開發(fā)項目造成生態(tài)破壞的修復(fù)責(zé)任，按照“誰破壞，誰治理”的原則，根據(jù)國家和行業(yè)標準編制土地復(fù)墾方案并履行恢復(fù)治理義務(wù)。

第十四條新能源項目建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方技術(shù)標準，鼓勵采用智能建造、低碳建材和生態(tài)友好型技術(shù)，減少土地占用和生態(tài)擾動。項目竣工后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照土地復(fù)墾方案完成植被恢復(fù)和土地復(fù)墾。

第十五條企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立全流程安全管理制度，重點崗位人員需依法取得職業(yè)資格并定期培訓(xùn)。

第十六條新能源設(shè)施應(yīng)符合安全環(huán)保標準，禁止使用淘汰設(shè)備。退役設(shè)備應(yīng)當按照國家規(guī)定進行分類回收和循環(huán)利用，防止污染環(huán)境。

第十七條支持電網(wǎng)智能化升級和儲能設(shè)施建設(shè)，鼓勵新能源企業(yè)與用戶建立直供關(guān)系，通過電力市場交易、綠證認購等方式提高就地消納比例。

第十八條推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，支持“新能源+建筑”“新能源+交通”等融合模式，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)多能互補的綜合能源系統(tǒng)。

第四章保障支持政策

第十九條新能源及其配套電力基礎(chǔ)設(shè)施項目征占土地、林地嚴格執(zhí)行鐵嶺市征地區(qū)片綜合地價標準。

第二十條縣級以上公安機關(guān)對以任何形式無理取鬧、無故阻工、惡意擾亂正常生產(chǎn)秩序、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，依法依規(guī)予以嚴厲打擊。

第二十一條支持新能源科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及示范工程。鼓勵金融機構(gòu)提供綠色金融服務(wù)。

第二十二條加強新能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)，鼓勵高校與企業(yè)共建實訓(xùn)基地，支持引進高端人才和團隊，對符合條件的人才給予住房、子女教育等配套政策。

第五章附則

第二十三條本條例自年月日起施行。