一

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理

1

全力推進(jìn)節(jié)能降碳目標(biāo)進(jìn)度，明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委等

2

將節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作，做好任務(wù)目標(biāo)分解，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況的跟蹤督查與日常考核，強(qiáng)化工作推進(jìn)與協(xié)調(diào)機(jī)制

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委

3

配合市級(jí)部門做好上海碳市場(chǎng)第十二個(gè)履約周期各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，督促納入2024年碳市場(chǎng)配額管理的單位完成清繳履約

全年推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局

4

推進(jìn)碳普惠體系常態(tài)化運(yùn)行，擴(kuò)大減排場(chǎng)景和減排項(xiàng)目覆蓋面

全年推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局

5

編制2024年度溫室氣體排放清單和大氣污染物排放清單

年內(nèi)完成

生態(tài)環(huán)境局

二

加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

6

推動(dòng)可再生能源發(fā)展，新增光伏裝機(jī)規(guī)模6380千瓦（以市級(jí)下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)）

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、機(jī)管局、教育局、國(guó)資委、科技經(jīng)濟(jì)委、民政局、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、房管局、交通委、各街鎮(zhèn)

7

分解年度光伏建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定年度光伏建設(shè)任務(wù)考核細(xì)則

一季度完成

發(fā)展改革委

8

強(qiáng)化光伏項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，力爭(zhēng)光伏發(fā)電量年等效利用小時(shí)不低于1100小時(shí)

持續(xù)推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、機(jī)管局、教育局、國(guó)資委、科技經(jīng)濟(jì)委、民政局、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、房管局、交通委、各街鎮(zhèn)

9

研究制定光伏建設(shè)管理機(jī)制，開展已建光伏項(xiàng)目安全檢查

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、建設(shè)管理委、規(guī)劃資源局、應(yīng)急局、房管局、城管執(zhí)法局等

10

嚴(yán)格把關(guān)增量建筑資源，按照“能建盡建”原則，在立項(xiàng)審批、土地出讓、施工圖審查、節(jié)能審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)光伏建設(shè)有關(guān)規(guī)定，開展建筑光伏一體化（BIPV）試點(diǎn)，按季度報(bào)送光伏進(jìn)展情況

持續(xù)推進(jìn)

建設(shè)管理委、發(fā)展改革委、規(guī)劃資源局

三

持續(xù)推動(dòng)節(jié)能降碳增效

11

做好市級(jí)對(duì)區(qū)政府碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委等

12

開展重點(diǎn)用能單位和樓宇節(jié)能降碳目標(biāo)分解與考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、綠化市容局、房管局、投資辦、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局等

13

配合市級(jí)部門開展2024年重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告核查

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、綠化市容局、房管局、投資辦、衛(wèi)生健康委等

14

加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警工作。按季度提供全區(qū)能耗指標(biāo)完成情況和能源消耗情況簡(jiǎn)析，重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)樓宇能耗指標(biāo)完成情況等

全年推進(jìn)

統(tǒng)計(jì)局

四

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳體系構(gòu)建

15

加快布局和培育綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)培育和引進(jìn)1家綠色低碳行業(yè)龍頭或核心企業(yè)

年內(nèi)完成

投資辦

16

加快數(shù)字賦能，推進(jìn)電力、燃?xì)?、油品等供給側(cè)、年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)

全年推進(jìn)

科技經(jīng)濟(jì)委

17

配合市級(jí)部門推進(jìn)清潔生產(chǎn)，“四綠”“零碳”企業(yè)創(chuàng)建

年內(nèi)完成

科技經(jīng)濟(jì)委

五

推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰

18

推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰2025年階段性任務(wù)落地。推動(dòng)全部民用建筑落實(shí)75%的節(jié)能設(shè)計(jì)要求，推進(jìn)新建民用建筑執(zhí)行超低能耗建筑及以上標(biāo)準(zhǔn)

年內(nèi)完成

建設(shè)管理委

19

規(guī)?；七M(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)市住建委下達(dá)的超低能耗建筑建設(shè)任務(wù)

年內(nèi)完成

建設(shè)管理委

20

力爭(zhēng)完成公共建筑節(jié)能改造不少于50萬(wàn)平方米，落實(shí)市住建委下達(dá)的單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造任務(wù)

年內(nèi)完成

建設(shè)管理委

21

開展重點(diǎn)樓宇綠色體檢，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、相關(guān)街鎮(zhèn)等

22

大力推進(jìn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑的建設(shè)。學(xué)校新建建筑按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委、教育局

23

推進(jìn)建筑節(jié)能精細(xì)化管理，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，做好區(qū)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的管理和樓宇分項(xiàng)計(jì)量裝置的維護(hù)，確保上傳市平臺(tái)數(shù)據(jù)正常率達(dá)到90%以上

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委

24

加強(qiáng)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗網(wǎng)上直報(bào)工作，確保能耗直報(bào)率不低于98%，不斷提高數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確率

全年推進(jìn)

機(jī)管局、各相關(guān)部門

25

對(duì)8家公共機(jī)構(gòu)和3家公共建筑開展能源審計(jì)，積極督促高能耗單位開展節(jié)能改造、優(yōu)化節(jié)能運(yùn)行管理

年內(nèi)完成

衛(wèi)生健康委、機(jī)管局、文化旅游局、區(qū)委黨校、建設(shè)管理委

26

完成江寧路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等10個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目

年內(nèi)完成

衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境局

六

推進(jìn)交通領(lǐng)域低碳發(fā)展

27

完善公共樁布局，年內(nèi)新增200根公用和專用充電樁

年內(nèi)完成

建設(shè)管理委（交通委）

28

加強(qiáng)新建、既有公共停車場(chǎng)（庫(kù)）充電樁的建設(shè)和管理

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委（交通委）、機(jī)管局

29

加快推進(jìn)既有社區(qū)和市政配套配建充電樁工作，完成2個(gè)充電樁示范小區(qū)，配合電力公司完成1個(gè)老舊小區(qū)電力擴(kuò)容項(xiàng)目

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、房管局、各街鎮(zhèn)

30

探索“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式組織示范小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新共享充電樁示范項(xiàng)目建設(shè)模式

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、房管局、各街鎮(zhèn)

七

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

31

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)塑料污染治理工作，跟蹤評(píng)價(jià)各領(lǐng)域相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)委、文化旅游局、衛(wèi)生健康委等

32

指導(dǎo)督促區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)超市等，積極落實(shí)商務(wù)部一次性塑料制品使用、回收數(shù)據(jù)填報(bào)工作

全年推進(jìn)

商務(wù)委

33

加強(qiáng)賓館酒店不主動(dòng)提供一次性塑料用品的日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，持續(xù)推進(jìn)旅游飯店不主動(dòng)提供客房一次性日用品工作，推進(jìn)星級(jí)旅游飯店不主動(dòng)提供一次性塑料用品

全年推進(jìn)

文化旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局

34

開展塑料污染治理工作實(shí)地調(diào)研和暗訪抽查，發(fā)現(xiàn)違反減塑限塑要求的企業(yè)，及時(shí)督促整改

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)委、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)

35

進(jìn)一步推進(jìn)可回收物精細(xì)化分類，提升塑料品類源頭精細(xì)化分類收集

全年推進(jìn)

綠化市容局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、機(jī)管局

36

深化生活垃圾分類，提高居民小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率，持續(xù)完善源頭分類長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)投放點(diǎn)改造提升行動(dòng)

全年推進(jìn)

綠化市容局

37

推進(jìn)建筑廢棄混凝土資源化利用，提升處置場(chǎng)所發(fā)展能級(jí)，積極拓展建筑垃圾資源化利用建材產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委

38

深入推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，加大宣傳力度，根據(jù)市級(jí)要求配合開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查，發(fā)布糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)情況年度報(bào)告

全年推進(jìn)

商務(wù)委、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)管局、教育局等

八

發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用

39

推進(jìn)可再生能源、新型儲(chǔ)能、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能降碳等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用

持續(xù)推進(jìn)

發(fā)展改革委、科技經(jīng)濟(jì)委、生態(tài)環(huán)境局

40

以四大功能區(qū)為核心，鼓勵(lì)園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、社區(qū)積極推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)和材料，開展示范應(yīng)用

持續(xù)推進(jìn)

國(guó)資委、商務(wù)委、教育局、功能區(qū)推進(jìn)辦、各街鎮(zhèn)、各功能區(qū)

41

支持從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。組織節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品申報(bào)上海創(chuàng)新資金

持續(xù)推進(jìn)

科技經(jīng)濟(jì)委

九

持續(xù)鞏固提升碳匯能力

42

大力推進(jìn)各類綠地建設(shè)，建設(shè)各類綠地8萬(wàn)平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個(gè)

年內(nèi)完成

綠化市容局

43

推廣垂直綠化、屋頂綠化、沿口綠化等多形式的立體綠化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)立體綠化2.5萬(wàn)平方米，建設(shè)綠道2公里

年內(nèi)完成

綠化市容局

44

實(shí)施靜安公園改造，推動(dòng)市北高新園區(qū)綠地等項(xiàng)目建設(shè)

全年推進(jìn)

綠化市容局

十

倡導(dǎo)綠色低碳全民參與

45

組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)低碳日、六五環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)

與國(guó)家安排同步

各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)

46

協(xié)調(diào)參與2025年上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會(huì)

年內(nèi)完成

發(fā)展改革委、建設(shè)管理委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委等

47

持續(xù)開展綠色低碳出行月活動(dòng)

全年推進(jìn)

建設(shè)管理委（交通委）

48

推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)三年回頭看和節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)的用能總量

全年推進(jìn)

機(jī)管局、各相關(guān)部門

49

充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)示范效應(yīng)，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造、既有建筑節(jié)能調(diào)適工作，開展合同能源管理工作

持續(xù)推進(jìn)

機(jī)管局、各相關(guān)部門

50

推動(dòng)5萬(wàn)平方米以上商場(chǎng)復(fù)評(píng)或創(chuàng)建國(guó)家綠色商場(chǎng)

全年推進(jìn)

商務(wù)委

51

對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門干部、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員分階段分層次開展碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn)

全年推進(jìn)

區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、國(guó)資委、人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委

十一

推進(jìn)綠色低碳區(qū)域行動(dòng)

52

推進(jìn)市北園區(qū)虛擬電廠建設(shè)

全年推進(jìn)

市北園區(qū)

53

建設(shè)市北園區(qū)低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)

全年推進(jìn)

市北園區(qū)、生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委、發(fā)展改革委

54

創(chuàng)建蘇河灣功能區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)

全年推進(jìn)

蘇河灣功能區(qū)、建設(shè)管理委、發(fā)展改革委、規(guī)劃資源局、商務(wù)委、文化旅游局

55

推動(dòng)臨汾路街道低碳社區(qū)建設(shè)，完成彭浦鎮(zhèn)永和二村低碳社區(qū)驗(yàn)收

全年推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局、臨汾路街道、彭浦鎮(zhèn)

十二

強(qiáng)化主要污染物減排

56

繼續(xù)實(shí)施“批項(xiàng)目、核總量”制度，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代，控制主要污染物排放新增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)

持續(xù)推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局

57

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可管理制度，強(qiáng)化主要污染物總量管理制度與環(huán)評(píng)和排污許可制度銜接

持續(xù)推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局

58

配合市級(jí)部門做好排污權(quán)市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易

全年推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局

59

新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目原則上禁止單一采用光氧化、光催化、低溫等離子（惡臭處理除外）、噴淋吸收（吸收可溶性VOCs除外）等低效VOCs治理設(shè)施

持續(xù)推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)管理委（交通委）

60

包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用低VOCs含量原輔材料，持續(xù)推廣使用水性凹印、水性柔印等先進(jìn)工藝設(shè)備，鼓勵(lì)采用專色墨、集中供墨等技術(shù)

持續(xù)推進(jìn)

生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)委

十三

完善市場(chǎng)機(jī)制和政策支持

61

科學(xué)合理安排區(qū)級(jí)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金，加強(qiáng)預(yù)算管理

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、財(cái)政局

62

做好企業(yè)節(jié)能降碳扶持資金申報(bào)、審核工作，支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)樓宇綠色低碳改造支持力度

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、建設(shè)管理委、文化旅游局、衛(wèi)生健康委、科技經(jīng)濟(jì)委、房管局、投資辦、各街鎮(zhèn)

63

落實(shí)支持企業(yè)開展節(jié)能改造相關(guān)政策，兌現(xiàn)節(jié)能減排降碳扶持資金

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、財(cái)政局

64

引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色低碳項(xiàng)目提供更多長(zhǎng)期低成本的資金支持

持續(xù)推進(jìn)

投資辦

65

落實(shí)節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策

持續(xù)推進(jìn)

稅務(wù)局

十四

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法

66

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核，開展碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)

年內(nèi)完成

區(qū)委組織部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、各相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、各功能區(qū)

67

配合市級(jí)部門指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位建立能源管理體系，設(shè)置能源管理崗位、能耗在線監(jiān)測(cè)專項(xiàng)監(jiān)察，強(qiáng)化節(jié)能管理基礎(chǔ)能力

全年推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、科技經(jīng)濟(jì)委、建設(shè)管理委等

68

對(duì)重點(diǎn)用能單位的重點(diǎn)能源計(jì)量器具以及能源計(jì)量工作人員配備、培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查

全年推進(jìn)

市場(chǎng)監(jiān)管局

69

堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)聯(lián)合評(píng)審機(jī)制

持續(xù)推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局等各相關(guān)部門

70

嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，優(yōu)化項(xiàng)目節(jié)能審查閉環(huán)管理，嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收，加強(qiáng)能評(píng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管

持續(xù)推進(jìn)

發(fā)展改革委、商務(wù)委、生態(tài)環(huán)境局等各相關(guān)部門