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中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)行動(dòng)方案國(guó)際研討會(huì)

2015-1-20 10:33 來源: 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署

中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)行動(dòng)方案國(guó)際研討會(huì)


       生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(The Economics of Ecosystems and Biodiversity, TEEB)是由UNEP主導(dǎo)的關(guān)于自然價(jià)值的經(jīng)濟(jì)學(xué)政策的國(guó)際行動(dòng)倡議,即建立生物生多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估、示范及政策應(yīng)用的綜合方法體系,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)、管理和可持續(xù)利用。TEEB以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生物多樣學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),為政策決策者,私營(yíng)部門及非政府組織參與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)提供了動(dòng)力,并成為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧的工具和指南。截至目前,已有包括中國(guó)在內(nèi)的20多個(gè)國(guó)家啟動(dòng)了TEEB國(guó)家進(jìn)程。

       十八屆三中全會(huì)決定中國(guó)將進(jìn)一步加快生態(tài)文明制度建設(shè),用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,實(shí)行自然資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。因此,國(guó)家層面的政治訴求對(duì)生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估提出了新的要求。鑒此,環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院決定共同開展中國(guó)TEEB行動(dòng),進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性價(jià)值評(píng)估,并將其融入政府的政策制定過程中。日前,由環(huán)保部和中科院共同主持的《中國(guó)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估(TEEB)行動(dòng)方案》已順利通過專家論證,該方案規(guī)劃了近3年的目標(biāo),制定了六方面22項(xiàng)行動(dòng)。

       中國(guó)TEEB進(jìn)程

       中國(guó)TEEB進(jìn)程由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生物多樣性研究中心作為技術(shù)牽頭單位。該行動(dòng)也得到各級(jí)政府、科研單位、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、歐盟、挪威政府、德國(guó)聯(lián)邦自然保護(hù)局等)和非政府組織(TNC、IUCN、WWF等)的支持。

       德國(guó)已將TEEB融入其經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃中,如其開展的對(duì)洪泛平原是否應(yīng)該拆除水壩以恢復(fù)洪泛平原濕地的決策中,應(yīng)用TEE工具認(rèn)識(shí)洪泛平原的價(jià)值,建議拆除小型水壩,此舉帶來了12億歐元的經(jīng)濟(jì)收益。此外,歐盟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,利益相關(guān)方應(yīng)盡早且全程參與TEEB項(xiàng)目,這對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施很有幫助。在中國(guó),目前TEEB的概念還主要局限于中央政府和學(xué)術(shù)界。如何將TEEB的概念進(jìn)行推廣和應(yīng)用是項(xiàng)目的難點(diǎn),也是中國(guó)TEEB國(guó)家行動(dòng)方案成功的關(guān)鍵。

       研討會(huì)內(nèi)容

       為了進(jìn)一步提升中國(guó)TEEB項(xiàng)目的影響力,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、環(huán)境保護(hù)部決定共同舉辦TEEB利益相關(guān)方研討會(huì),中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院和德國(guó)聯(lián)邦自然保護(hù)局承辦本次會(huì)議是在中國(guó)TEEB項(xiàng)目的科學(xué)方法和框架設(shè)計(jì)的研究基礎(chǔ)上,為各參與方更好地參與TEEB示范和推廣而舉辦的。會(huì)議將就TEEB的全球和中國(guó)進(jìn)展、科學(xué)評(píng)估方法、國(guó)際和地方示范應(yīng)用、企業(yè)和NGO實(shí)踐、及幫助各方開發(fā)適用的TEEB方案和案例等方面進(jìn)行介紹和交流,會(huì)議邀請(qǐng)來自聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和環(huán)保部官員、國(guó)際和國(guó)內(nèi)著名專家、NGO、企業(yè)和媒體等代表,是一次非常難得的全面介紹TEEB方法的機(jī)會(huì)。

        研討會(huì)主要議題

        介紹中國(guó)TEEB行動(dòng)方案,增強(qiáng)與會(huì)者認(rèn)知;探究潛在利益相關(guān)方,規(guī)劃與其的合作內(nèi)容和途徑;通過與會(huì)者的積極討論,探討建立利益相關(guān)方參與的政府機(jī)制。會(huì)議將基于TEEB國(guó)家行動(dòng)方案的合作伙伴,建立利益相關(guān)方綜合網(wǎng)絡(luò)。第一天主要進(jìn)行項(xiàng)目介紹并構(gòu)建利益相關(guān)方參與的政府機(jī)制。第二天將進(jìn)行利益相關(guān)方的識(shí)別。分組討論的環(huán)節(jié)需要與會(huì)者積極參與并形成適合自身的TEEB方案。(完)

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