“碳政治”是在一套國(guó)際話語體系下形成的國(guó)際政治，參與“碳政治”就意味著要參與國(guó)際話語游戲。但話語具有兩種功能：一方面是建構(gòu)正當(dāng)性的政治功能，也就是通常所謂的意識(shí)形態(tài)功能；而另一方面是提供生存意義的文化倫理功能，也就是通常所說的文明。

       從近代中國(guó)被納入歐洲主導(dǎo)的國(guó)際秩序開始，中國(guó)也就進(jìn)入了西方的話語體系之中。在這過程中，中國(guó)始終交織著兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的話語體系：一個(gè)是國(guó)家主權(quán)話語體系，強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)至高無上的地位，從而為中國(guó)政治的獨(dú)立性提供正當(dāng)性；另一種就是世界主義、共產(chǎn)主義和全球化的話題體系。這兩種話語本身并無優(yōu)劣之分，選擇并建構(gòu)哪一種話語取決于特定時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略，由此話語建構(gòu)即使不是國(guó)家戰(zhàn)略本身，也是國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的必要組成部分。

       近代以來中國(guó)在國(guó)際政治格局中處于被支配的地位，使得我們傾向于選擇國(guó)家主權(quán)的這一套防御性的話語體系，防止外部勢(shì)力的干涉。但這種話語的效用就在于展現(xiàn)一種孤立主義的傾向，無法成為國(guó)際政治的領(lǐng)導(dǎo)者。而在今天的國(guó)際背景下，尤其中國(guó)作為大國(guó)被看作是“利益攸關(guān)者”而不可避免地承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任時(shí)，我們不可能僅僅選擇一種話語，而應(yīng)當(dāng)交織使用上述兩個(gè)看似對(duì)立的話語體系。

       今天中國(guó)在進(jìn)入既有的“碳政治”所形成的國(guó)際秩序時(shí)，必須以大國(guó)領(lǐng)袖的姿態(tài)同時(shí)作為一個(gè)批判者和建設(shè)者，前者需要借助來自“新帝國(guó)主義”的話語，強(qiáng)調(diào)目前國(guó)際秩序的不公平性和不合理性，后者必須借助西方人熟悉的“普適話語”，努力建設(shè)一個(gè)更為公平合理的、有助于解決人類共同問題的國(guó)際秩序。在這個(gè)過程中，中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略必須能夠被涵蓋在普適話語之下，并對(duì)這些普適話語形成重構(gòu)。