近日,歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)新規(guī)則,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)“漂綠”行為的打擊力度。批準(zhǔn)的內(nèi)容規(guī)定公司如果沒有詳細(xì)的證據(jù),將禁止使用“環(huán)境友好”“天然”“可生物降解”“
碳中和”或“零碳”等環(huán)境聲明。禁止企業(yè)發(fā)布誤導(dǎo)性廣告和籠統(tǒng)的碳中和聲明。何為“漂綠”?企業(yè)“漂綠”行為為何頻發(fā)?如何減少和杜絕企業(yè)“漂綠”行為?在此,我們對(duì)企業(yè)“漂綠”行為背后的動(dòng)機(jī)和
市場(chǎng)博弈進(jìn)行了探討分析。
“漂綠”(greenwashing)一詞最早出現(xiàn)于1986年,由美國(guó)環(huán)境保護(hù)者杰·韋斯特韋德(Jay Westerveld)提出,本義是用以形容一些旅店經(jīng)營(yíng)者宣稱為減少對(duì)生態(tài)造成影響而鼓勵(lì)游客重復(fù)使用毛巾,實(shí)際目的卻是為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本的行為。當(dāng)前,各個(gè)組織對(duì)“漂綠”有不同的定義,但普遍共識(shí)是指公司把綠色作為一種公關(guān)策略,通過(guò)宣傳使消費(fèi)者或投資人認(rèn)為這個(gè)公司在做綠色環(huán)保的行為,即企業(yè)為了自身利益而進(jìn)行的虛假環(huán)保行為。
企業(yè)“漂綠”的背后是現(xiàn)實(shí)商業(yè)利益的考量。隨著上世紀(jì)六七十年代歐美環(huán)保運(yùn)動(dòng)興起,公眾越來(lái)越抗議企業(yè)過(guò)度追求利潤(rùn)而破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的活動(dòng),社會(huì)各界及投資機(jī)構(gòu)也紛紛開始關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,以及企業(yè)采取的環(huán)保行動(dòng),并逐漸對(duì)綠色產(chǎn)品愿意支付一定的溢價(jià)、對(duì)采取環(huán)保行動(dòng)和承諾的公司有更高的社會(huì)滿意度和投資意愿。在此背景下,企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)保的形象能為企業(yè)帶來(lái)好的口碑和諸多客戶,許多企業(yè)愿意采取更多環(huán)保行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)品更符合
政策和市場(chǎng)環(huán)保的要求,但同時(shí)也出現(xiàn)很多企業(yè)為迎合政策、市場(chǎng)和投資的要求,通過(guò)宣傳為自身企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行環(huán)保包裝,給產(chǎn)品貼上綠色環(huán)保標(biāo)簽,傳播虛假或者欺騙性的信息,對(duì)投資人和消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)以滿足自身的商業(yè)利益。
企業(yè)“漂綠”是一種嚴(yán)重的欺騙行為,但這背后反映了群眾對(duì)環(huán)保行為的日益關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,氣候變化和環(huán)境
問(wèn)題日益突出,消費(fèi)者對(duì)環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也日益重視,并最終引導(dǎo)消費(fèi)者以及社會(huì)更多資金流向更加環(huán)保行為的行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,并使得企業(yè)綠色產(chǎn)品享受更高溢價(jià)。有研究表明,企業(yè)“漂綠”行為具有復(fù)雜性,通常涉及多部門、多主體之間博弈,當(dāng)“漂綠”增量收益處于較低水平時(shí),企業(yè)趨向于不“漂綠”;當(dāng)“漂綠”增量收益處于較高水平時(shí),企業(yè)趨向于選擇“漂綠”。市場(chǎng)博弈下的高溢價(jià)是企業(yè)實(shí)施“漂綠”行為背后主要?jiǎng)恿Α?/div>
2.監(jiān)管
認(rèn)證不嚴(yán),成本壓力是企業(yè)“漂綠”的主要因素
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外企業(yè)“漂綠”行為不斷發(fā)生,其中,監(jiān)管懲罰不嚴(yán)是關(guān)鍵。受多種因素制約,多數(shù)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)尤其本地企業(yè)環(huán)保監(jiān)管和“漂綠”行為的懲罰力度不夠,這是企業(yè)“漂綠”行為增多的主要原因。例如,由于絕大多數(shù)國(guó)家尚未就ESG投資中的“漂綠”行為處罰予以明確,ESG投資漂綠不受懲處或違規(guī)成本極低,ESG基金經(jīng)理人實(shí)際投資行為與策略不符現(xiàn)象普遍。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人2021年統(tǒng)計(jì),全球最大的20只ESG基金,每家ESG基金平均持有大概17家化石燃料公司的股票,并且投資賭博、酒類、煙草行業(yè),但這些基金還是給產(chǎn)品貼上綠色標(biāo)簽、或?qū)ν顿Y者夸大產(chǎn)品的環(huán)境效益、可持續(xù)發(fā)展及抗風(fēng)險(xiǎn)能力的行為,這明顯就違反了ESG投資的定義和理念。
其次,缺乏完善
第三方認(rèn)證也間接導(dǎo)致環(huán)保標(biāo)簽普遍,“漂綠”行為增多。當(dāng)前,在衣食住行領(lǐng)域,企業(yè)多表示自己產(chǎn)品采用了低碳環(huán)保技術(shù)、使用環(huán)保材料及可降解材料等,但這些領(lǐng)域很大部分沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的第三方認(rèn)證。比如,H&M聲稱它的服裝是由有機(jī)棉和再生聚酯等可持續(xù)材料生產(chǎn)的,實(shí)際出來(lái)并不符合,這導(dǎo)致它被挪威的監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰。另一個(gè)較為典型的是,2015年,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署發(fā)現(xiàn)大眾旗下部分搭載2.0 TDI柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的車型在發(fā)動(dòng)機(jī)控制軟件中單獨(dú)設(shè)置了一套“失效裝置”,這套裝置可以使得氮氧化物排放量看起來(lái)達(dá)標(biāo),從而欺騙美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的排放測(cè)試系統(tǒng),實(shí)際上,這些車輛在行駛過(guò)程中的排放要超標(biāo)10-40倍之多。大眾也因此被勒令支付28億美元的刑事罰款。
最后,成本壓力或是推動(dòng)企業(yè)“漂綠”行為增多的內(nèi)在原因。企業(yè)采取環(huán)保行動(dòng)需要大量的資金投入,如為滿足嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求,在大氣、水和固體廢物污染治理等方面加強(qiáng)設(shè)備投入和維護(hù)的成本就會(huì)增加。其次,清潔技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新也需要資本的投入,這會(huì)直接增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力;再者,環(huán)境管理成本增加,企業(yè)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的支出、建立ESG體系都會(huì)增加成本。同時(shí),環(huán)保和ESG信息披露短期內(nèi)不會(huì)帶來(lái)收益,出于經(jīng)營(yíng)和業(yè)績(jī)考慮,企業(yè)有動(dòng)機(jī)對(duì)自己的環(huán)保行為和產(chǎn)品特點(diǎn)作出虛假宣傳,這是企業(yè)進(jìn)行漂綠的重要驅(qū)動(dòng)因素。
3.完善監(jiān)管和認(rèn)證體系,發(fā)揮政策和市場(chǎng)對(duì)綠色行為的雙重激勵(lì)作用
“漂綠”嚴(yán)重影響群眾對(duì)企業(yè)環(huán)保行為的信任以及對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的購(gòu)買意愿,讓大家對(duì)企業(yè)所提出的社會(huì)責(zé)任主張產(chǎn)生懷疑,不利于全社會(huì)和全行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。近年來(lái),世界各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)漂綠行為開始進(jìn)行嚴(yán)打,不斷加強(qiáng)企業(yè)綠色環(huán)保行為規(guī)范。
首先,加強(qiáng)政府監(jiān)管與
法規(guī)約束,完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及認(rèn)證體系。從法律法規(guī)層面加強(qiáng)對(duì)“漂綠”行為的打擊力度,制定明確的懲罰措施。加強(qiáng)對(duì)“漂綠”行為嚴(yán)重的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,完善第三方認(rèn)證體系,嚴(yán)謹(jǐn)各企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)布誤導(dǎo)性綠色環(huán)保廣告和籠統(tǒng)模糊的低碳、零碳聲明。同時(shí),加強(qiáng)信披監(jiān)管約束,完善企業(yè)環(huán)保信息披露標(biāo)準(zhǔn)和體制機(jī)制,比如,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和ESG報(bào)告領(lǐng)域,逐步強(qiáng)化信息披露要求逐步實(shí)行強(qiáng)制制度;并在頂層設(shè)計(jì)層面統(tǒng)一ESG標(biāo)準(zhǔn)和框架,對(duì)于披露的形式、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、信息加強(qiáng)規(guī)范,從而減少企業(yè)的虛假和誤導(dǎo)空間,減少“漂綠”行為。
其次,引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)真正的綠色低碳企業(yè)和行為進(jìn)行更多獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前,ESG的強(qiáng)制披露等系列強(qiáng)監(jiān)管措施阻力較大的背后,是市場(chǎng)關(guān)于做ESG究竟能不能給股東帶來(lái)真實(shí)的回報(bào)、還是一個(gè)純成本的支出存在較大的爭(zhēng)議。因此,在政策層面就首先需要對(duì)環(huán)保企業(yè)給予激勵(lì)措施,如對(duì)環(huán)保企業(yè)和低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼或稅收抵免,減輕企業(yè)環(huán)保行為成本、減少“漂綠”動(dòng)機(jī)。同時(shí),發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用,加強(qiáng)群眾綠色消費(fèi)教育和宣傳,加強(qiáng)ESG基金規(guī)范等,引導(dǎo)更多市場(chǎng)機(jī)遇和資金流向綠色低碳領(lǐng)域,給予綠色企業(yè)更多發(fā)展機(jī)會(huì)和市場(chǎng)機(jī)遇。