行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值制定方法

一、新增設(shè)施配額核定方法

根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)配額核定方法（試行）》，本市新增設(shè)施二氧化碳排放配額按所屬行業(yè)的二氧化碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值進(jìn)行核定，即單位新增設(shè)施配額數(shù)量等于新增設(shè)施的活動(dòng)水平與單位所屬行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值乘積?；顒?dòng)水平數(shù)據(jù)根據(jù)行業(yè)不同，分別為產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值或面積。

二、行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值制定原則

1.相關(guān)性原則。先進(jìn)值能夠反映該行業(yè)CO2排放強(qiáng)度先進(jìn)水平，并與本市、國家或國際上制定的相關(guān)行業(yè)CO2排放強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)相比具有先進(jìn)性。

2.完整性原則。先進(jìn)值是該行業(yè)企業(yè)/單位生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)CO2排放源產(chǎn)生的排放（直接排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放和間接排放）強(qiáng)度先進(jìn)值。

3.一致性原則。先進(jìn)值開發(fā)中涉及企業(yè)CO2排放邊界的設(shè)定、排放源的確定、排放數(shù)據(jù)的收集、排放量核算等采用方法和遵守的原則與《企業(yè)（單位）二氧化碳排放核算和報(bào)告指南》一致。

4.透明性原則。具有明確的數(shù)據(jù)收集方法和計(jì)算過程，并對數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法進(jìn)行說明。先進(jìn)值制定所用的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和歷年CO2排放數(shù)據(jù)是基于企業(yè)報(bào)送并經(jīng)過核查機(jī)構(gòu)核查后的數(shù)據(jù)。

5.可操作性原則。該先進(jìn)值適用于北京市參加碳交易企業(yè)新增設(shè)施排放配額分配。

三、行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值制定方法

行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值參照國內(nèi)外同一行業(yè)、同類產(chǎn)品的先進(jìn)碳排放水平，結(jié)合本市相關(guān)行業(yè)實(shí)際情況綜合確定。以行業(yè)內(nèi)平均碳排放強(qiáng)度前10%數(shù)據(jù)作為行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值的上限，以行業(yè)內(nèi)平均碳排放強(qiáng)度前20%數(shù)據(jù)作為行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值的下限，經(jīng)本市最新各行業(yè)地方能耗限額先進(jìn)值，國內(nèi)領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平校驗(yàn)后，最終確定行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值。

四、第一批行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值活動(dòng)水平

本市第一批共對23個(gè)行業(yè)的先進(jìn)值進(jìn)行研究，其中16個(gè)工業(yè)行業(yè)，7個(gè)服務(wù)業(yè)。

各行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值將在2013年碳排放報(bào)告報(bào)送及核查工作完成后另行公布。