碳排放配額分配和管理
第十一條 在碳排放約束性目標(biāo)范圍內(nèi)，主管部門(mén)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素設(shè)定年度碳排放配額總量、制定碳排放配額分配方案，并報(bào)省政府審定。
碳排放配額總量包括企業(yè)年度碳排放初始配額、企業(yè)新增預(yù)留配額和政府預(yù)留配額。
第十二條 主管部門(mén)在設(shè)定年度碳排放配額總量、起草碳排放配額分配方案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、專(zhuān)家及社會(huì)公眾的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。
第十三條 每年6月份最后一個(gè)工作日前，主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)歷史排放水平等因素核定企業(yè)年度碳排放初始配額，通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)予以發(fā)放。
第十四條 企業(yè)新增預(yù)留配額主要用于企業(yè)新增產(chǎn)能和產(chǎn)量變化。
第十五條 政府預(yù)留配額一般不超過(guò)碳排放配額總量的10%，主要用于
市場(chǎng)調(diào)控和價(jià)格發(fā)現(xiàn)。其中，用于價(jià)格發(fā)現(xiàn)的不超過(guò)政府預(yù)留配額的30%。
價(jià)格發(fā)現(xiàn)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式，競(jìng)價(jià)收益用于支持企業(yè)碳
減排、
碳市場(chǎng)調(diào)控、
碳交易市場(chǎng)建設(shè)等。
第十六條 企業(yè)年度碳排放初始配額和企業(yè)新增預(yù)留配額實(shí)行無(wú)償分配，具體分配辦法另行制定。
第十七條 企業(yè)因增減設(shè)施，合并、分立及產(chǎn)量變化等因素導(dǎo)致碳排放量與年度碳排放初始配額相差20%以上或者20萬(wàn)噸二氧化碳以上的，應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)報(bào)告。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其碳排放配額進(jìn)行重新核定。
第十八條 同時(shí)符合以下條件的中國(guó)核證自愿減排量（
ccer）可用于抵消企業(yè)碳排放量：
（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生；
（二）在納入碳排放配額管理的企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生。
用于繳還時(shí)，抵消比例不超過(guò)該企業(yè)年度碳排放初始配額的10%，一噸中國(guó)核證自愿減排量相當(dāng)于一噸碳排放配額。
第十九條 每年5月份最后一個(gè)工作日前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)繳還與上一年度實(shí)際排放量相等數(shù)量的配額和（或者）中國(guó)核證自愿減排量(CCER)。
第二十條 每年6月份最后一個(gè)工作日，主管部門(mén)在注冊(cè)登記系統(tǒng)將企業(yè)繳還的配額、中國(guó)核證自愿減排量(CCER)、未經(jīng)交易的剩余配額以及預(yù)留的剩余配額予以注銷(xiāo)。
第二十一條 每年7月份最后一個(gè)工作日，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)配額繳還信息。
第二十二條 企業(yè)對(duì)碳排放配額分配、抵銷(xiāo)或者注銷(xiāo)有異議的，有權(quán)向主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
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