我們的地球正在涌現(xiàn)更多綠色，其中，中國(guó)作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)美國(guó)航天局最近公布的一組衛(wèi)星數(shù)據(jù)表明，全球從2000年到2017年新增的綠化面積中，約1/4來(lái)自中國(guó)，貢獻(xiàn)比例居全球首位。近些年來(lái)，一個(gè)接一個(gè)的植樹造林和森林養(yǎng)護(hù)行動(dòng)使“中國(guó)綠”在世界地圖上不斷鋪展。在眾多綠化手段中，林業(yè)
碳匯創(chuàng)造出越來(lái)越重要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，助力中國(guó)植樹造林面積不斷加大，使山區(qū)林農(nóng)和購(gòu)買碳匯的企業(yè)從中受益。原來(lái)靠伐木獲利的種樹人，也變成了愛(ài)護(hù)、養(yǎng)育森林的“賣碳翁”?！ ?/div>
森林固碳增加碳匯
隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人類頻繁使用化石燃料，砍伐森林，導(dǎo)致空氣中二氧化碳含量越來(lái)越高，溫室效應(yīng)不斷積累，全球氣候變暖。據(jù)了解，減緩氣候變暖的措施主要有兩種，一是減少溫室氣體排放，二是增加溫室氣體的吸收，第二種方式便是增加碳匯。
“碳匯”一詞在《京都議定書》中被定義為“從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制”。碳匯包括森林碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯、海洋碳匯等，其中森林碳匯是增加碳匯、減少排放成本較低且經(jīng)濟(jì)可行的方式。據(jù)悉，林木每生長(zhǎng)1立方米蓄積量，大約可以吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。
據(jù)中關(guān)村綠色碳匯研究院的專家介紹，《京都議定書》的生效讓原來(lái)看不見(jiàn)、摸不著的碳匯產(chǎn)生了價(jià)值，可在碳
市場(chǎng)進(jìn)行交易。發(fā)展中國(guó)家可以將經(jīng)核證的
減排量出售給發(fā)達(dá)國(guó)家，用于抵銷發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)的減排義務(wù)，這個(gè)過(guò)程就是
碳減排量市場(chǎng)化。作為
碳交易的產(chǎn)品之一，林業(yè)碳匯利用森林的儲(chǔ)碳、固碳功能，通過(guò)造林、再造林和專業(yè)化、人為化的森林經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則將碳匯減排量進(jìn)行交易。
如此一來(lái)，通過(guò)植樹造林和森林管理獲得的碳匯減排量便實(shí)現(xiàn)了價(jià)值化。原來(lái)，森林默默發(fā)揮著“減碳”“貯碳”等生態(tài)服務(wù)功能。有了林業(yè)碳匯，這些功能得以被計(jì)算和交易，實(shí)現(xiàn)了量化和貨幣化；通過(guò)市場(chǎng)化手段，森林的生態(tài)價(jià)值也被更多人所知曉，帶動(dòng)更多植樹造林工程和愛(ài)林護(hù)林行動(dòng)。
近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視林業(yè)碳匯的發(fā)展，因地制宜開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目，并積極推動(dòng)碳交易市場(chǎng)的建立和完善。我國(guó)于 2013 年陸續(xù)開(kāi)啟了上海、
北京、天津、湖北、廣東、
深圳、重慶 7 個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)，并于 2017 正式啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)。2018年底，國(guó)家發(fā)改委等9部門印發(fā)了《建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》，提出將林業(yè)碳匯優(yōu)先納入碳交易市場(chǎng)。
“賣碳翁”鼓了腰包
林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開(kāi)展，使原來(lái)靠砍木、賣木獲利的伐木工，變成了愛(ài)護(hù)、養(yǎng)育森林的“賣碳翁”。
在
四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣燕窩塘山區(qū)，林木青翠，郁郁蔥蔥，山間長(zhǎng)滿了一人多高的云杉、冷杉等植被。這里便是諾華川西南林業(yè)碳匯、社區(qū)和生物多樣性項(xiàng)目的一部分成果。這片靜靜矗立的林子一邊通過(guò)保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)周邊小氣候等方式發(fā)揮著自身的生態(tài)價(jià)值；一邊為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造勞動(dòng)收入。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)參與項(xiàng)目整地、栽植、補(bǔ)植補(bǔ)造、圍欄建設(shè)等獲得的勞務(wù)收入已超過(guò)2600萬(wàn)元，在項(xiàng)目區(qū)培育苗木獲得收益1300余萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)村民人均增收約2160元。
“在林業(yè)碳匯交易中，賣家是項(xiàng)目業(yè)主或碳資產(chǎn)公司。買家包括控排單位、碳資產(chǎn)經(jīng)銷商、開(kāi)展自愿減排的各類企業(yè)以及組織和個(gè)人?！敝嘘P(guān)村綠色發(fā)展新型智庫(kù)專家、中關(guān)村綠色碳匯研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李金良告訴筆者。“‘賣碳翁’主要通過(guò)兩種途徑從林業(yè)碳匯項(xiàng)目中獲得實(shí)惠：對(duì)于公司獨(dú)立開(kāi)發(fā)的碳匯項(xiàng)目，林農(nóng)可以參與造林、營(yíng)林、護(hù)林等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取就業(yè)機(jī)會(huì)和勞務(wù)性收入；對(duì)于合作開(kāi)發(fā)的碳匯項(xiàng)目，林農(nóng)不僅可以獲得營(yíng)林造林方面的勞務(wù)收入，而且可按合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，獲得相應(yīng)的碳匯收益和林木收益。”他說(shuō)。
仟億達(dá)億碳（北京）管理咨詢有限公司總經(jīng)理田衛(wèi)然向筆者表示：“當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局要正確向林農(nóng)科普林業(yè)碳匯如何開(kāi)發(fā)、如何產(chǎn)生價(jià)值，只有知其然也知其所以然，才能調(diào)動(dòng)更多林農(nóng)參與碳匯市場(chǎng)?！?/div>
此外，林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審定、備案、實(shí)施、碳匯量測(cè)量、減排量核證、減排量簽發(fā)等一系列流程。從種下一棵樹，到計(jì)算其生產(chǎn)的碳匯和減排量，都需嚴(yán)格遵循我國(guó)發(fā)布的林業(yè)
政策項(xiàng)目
方法學(xué)，目前包括森林經(jīng)營(yíng)、竹林經(jīng)營(yíng)、碳匯造林、竹子造林等4類。據(jù)悉，為了計(jì)算和監(jiān)測(cè)碳匯，項(xiàng)目方法學(xué)對(duì)林地清理、整地、間伐、補(bǔ)植、施肥、除草等活動(dòng)都做出了特別要求。
2014年10月，全國(guó)首個(gè)農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系——臨安農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系發(fā)布。這個(gè)交易體系的創(chuàng)新性在于使農(nóng)戶直接經(jīng)營(yíng)森林，獲得林業(yè)碳匯收益。林農(nóng)開(kāi)展造林營(yíng)林項(xiàng)目獲得的“減排量”，經(jīng)
認(rèn)證后可登記為“林業(yè)碳匯證”。持證林農(nóng)可將“碳匯減排量”托管于華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，由自愿購(gòu)買者進(jìn)行認(rèn)購(gòu)。當(dāng)?shù)乩习傩赵谔紖R交易完成后，感慨道：綠水青山果真就是金山銀山，守護(hù)好眼前的森林，收入就流入了自家的錢袋子里。
企業(yè)個(gè)人踴躍參與
2015年5月，全國(guó)首個(gè)國(guó)家核證自愿減排（
ccer）林業(yè)碳匯項(xiàng)目——廣東長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目，在廣東省
碳排放交易所成功交易。該項(xiàng)目所有減排量包括首期簽發(fā)的5208噸CCER碳匯，由控排企業(yè)廣東省粵電集團(tuán)以每噸20元的單價(jià)簽約購(gòu)買，成功實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)第一筆林業(yè)碳匯CCER交易。
控排企業(yè)作為買家參與林業(yè)碳匯交易是如何受益的？李金良告訴筆者，這些企業(yè)可以獲得低成本的碳匯減排量，用于減排履約，降低企業(yè)減排成本。對(duì)于開(kāi)展自愿減排的企業(yè)買家，購(gòu)買碳匯進(jìn)行
碳中和、碳補(bǔ)償，可以培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹立企業(yè)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的綠色品牌形象。當(dāng)前，已有很多企業(yè)如微軟、殼牌、匯豐、建設(shè)銀行等購(gòu)買碳匯，用于履行社會(huì)責(zé)任。學(xué)者李怒云指出，在減少碳排放的同時(shí)，發(fā)展林業(yè)碳匯，可以為企業(yè)提供減排緩沖周期，從而在一定程度上減輕企業(yè)減排的壓力。
2007年，我國(guó)出現(xiàn)首例個(gè)人捐款認(rèn)購(gòu)碳匯。此后，越來(lái)越多的個(gè)人和企業(yè)通過(guò)中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)等公益機(jī)構(gòu)捐款認(rèn)購(gòu)碳匯。為了鼓勵(lì)更多社會(huì)大眾履行環(huán)保責(zé)任、促進(jìn)生態(tài)公益，廣東省開(kāi)發(fā)了
碳普惠制度，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的
節(jié)能減碳行為進(jìn)行量化賦值。居民低碳出行、節(jié)約水電等低碳行為，可以兌換成相應(yīng)的“減碳量”，獲得所在城市頒發(fā)的“碳幣”，通過(guò)“碳幣”兌換購(gòu)買一定數(shù)量的林業(yè)碳匯，或資助一棵樹木的生長(zhǎng)。
“未來(lái)，林業(yè)碳匯將擁有廣闊的發(fā)展空間，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)碳減排產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，造福廣大林農(nóng)，為國(guó)家溫室氣體減排作出更多的貢獻(xiàn)，”李金良信心滿滿地說(shuō)。
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作為碳交易的眾多產(chǎn)品之一，植樹造林和森林管理獲得的碳匯減排量也隨之實(shí)現(xiàn)了價(jià)值化。實(shí)際上這也是林業(yè)碳匯這種生態(tài)服務(wù)（生態(tài)產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)貨幣化的過(guò)程。這是生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化的突破，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展、改善民生具有重要意義。
目前，在國(guó)內(nèi)外碳交易市場(chǎng)中，林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲得的減排量已經(jīng)成為可交易的商品進(jìn)入了市場(chǎng)。但是，根據(jù)國(guó)內(nèi)外碳交易的規(guī)定，并不是所有造林和森林吸收的二氧化碳都可以交易。必須按照相應(yīng)的規(guī)則和條件開(kāi)展造林和森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所形成的減排量才能交易。
首先，要開(kāi)發(fā)可交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目需滿足土地合格性的要求。其次，開(kāi)發(fā)可交易的碳匯項(xiàng)目需要具有額外性。額外性是指碳匯項(xiàng)目活動(dòng)所帶來(lái)的減排量相對(duì)于基準(zhǔn)線是額外的，即這種減排量在沒(méi)有擬建碳匯項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)是不會(huì)產(chǎn)生的。如何確定一個(gè)項(xiàng)目是否具備額外性？通常依據(jù)項(xiàng)目方法學(xué)要求，按照一定的步驟和程序進(jìn)行額外性論證。
方法學(xué)是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等的方法指南。2013年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)先后備案發(fā)布的林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)有四個(gè)：碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)、竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)和竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)。
當(dāng)前林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要有4類：清潔發(fā)展機(jī)制碳匯項(xiàng)目、中國(guó)溫室氣體自愿減排碳匯項(xiàng)目、國(guó)際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)碳匯項(xiàng)目和其他林業(yè)碳匯項(xiàng)目。
目前，按照項(xiàng)目的核心技術(shù)措施，林業(yè)碳匯項(xiàng)目可分兩大類：一是在無(wú)林地上的造林項(xiàng)目；二是在有林地上的森林管理項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的通行做法，林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量開(kāi)發(fā)主要有以下7個(gè)步驟：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案注冊(cè)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、減排量核證及其備案簽發(fā)。
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