城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要空間和行動單元。著力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的有機(jī)統(tǒng)一，低碳發(fā)展水平的排名和評價已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域重要的理論分析和新型政策管理工具。開展低碳城市建設(shè)評價，其重點(diǎn)是要在明晰低碳城市建設(shè)評價的理論基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，解決如何科學(xué)界定低碳城市建設(shè)評價的基本模式與分析框架，進(jìn)而求解以何種速度和規(guī)模去推動城市向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。圍繞“走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的新要求，本文以城市低碳發(fā)展質(zhì)量(效率)為測量維度，通過突出“探索低碳發(fā)展模式、踐行低碳發(fā)展路徑”的政策重點(diǎn)和實踐需求，對低碳城市建設(shè)評價的內(nèi)涵進(jìn)行解析，闡釋了低碳城市建設(shè)評價的理論基礎(chǔ)與政策導(dǎo)向;采用分類分析的評價模式，從核心概念、理論基礎(chǔ)、指標(biāo)設(shè)置、評價方法及應(yīng)用等方面對低碳城市建設(shè)評價的國際國內(nèi)經(jīng)驗進(jìn)行針對性梳理;構(gòu)建了低碳城市建設(shè)評價指標(biāo)體系設(shè)計的技術(shù)路徑，提出了推進(jìn)低碳城市建設(shè)評價工作的政策重點(diǎn)和保障措施:①厘清氣候治理對低碳城市建設(shè)的影響機(jī)理;②以問題為導(dǎo)向進(jìn)行具有最佳擬合優(yōu)度的指標(biāo)構(gòu)建;③完善評價程序及對接城市低碳發(fā)展藍(lán)圖;④在明晰評價方法、評價指標(biāo)的統(tǒng)計意義和政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上提高已有評價體系之間的銜接與耦合度;⑤加強(qiáng)評價結(jié)果的使用，為精準(zhǔn)快速把握新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的碳生產(chǎn)力機(jī)遇、準(zhǔn)確研判城鎮(zhèn)化發(fā)展中的突出矛盾和問題、妥善應(yīng)對城鎮(zhèn)化面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)提供理論支持和決策依據(jù)。