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美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)

2017-7-10 16:07 來源: EDF

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)是著名的美國(guó)非營(yíng)利性環(huán)保組織,1967年成立于紐約,擁有會(huì)員超過200萬,一直致力于尋求改善環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之道,為最緊迫的環(huán)境問題提供解決方案。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)自1997年起正式進(jìn)入中國(guó)。2017年6月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)注冊(cè)成立北京代表處,是第一家由環(huán)境保護(hù)部作為業(yè)務(wù)主管單位的境外非政府組織。今年是美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)成立50周年,來跟我們一起通過“EDF50周年系列”文章了解美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)吧!

作為美國(guó)歷史最為悠久的環(huán)保組織之一,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的成立源自于一場(chǎng)關(guān)于殺蟲劑DDT的法律官司。
 
上世紀(jì)60年代,殺蟲劑DDT在美國(guó)被廣泛應(yīng)用。DDT是一種藥力持續(xù)長(zhǎng)久的有毒農(nóng)藥,并通過在動(dòng)物體內(nèi)的累計(jì),逐步向食物鏈上層傳導(dǎo),從而威脅人類等眾多物種的安全。

從1965年開始,住在紐約長(zhǎng)島的一群科學(xué)家經(jīng)常在閑余時(shí)間聚集在一起,討論他們共同關(guān)心的環(huán)境問題。其中一個(gè)熱門話題,就是當(dāng)?shù)匚孟x控制委員會(huì)噴灑殺蟲劑DDT的問題。當(dāng)時(shí),科學(xué)家們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到DDT會(huì)對(duì)野生動(dòng)物造成危害。例如,其中一位科學(xué)家發(fā)現(xiàn)一種以捕魚為生的鳥類——魚鷹的孵化率較正常水平大幅下降,且在未孵化的蛋殼中發(fā)現(xiàn)了高濃度的DDT。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)鳥白頭海雕等其他猛禽的數(shù)量也出現(xiàn)了同樣驚人的跌幅。隨后,這群科學(xué)家要求蚊蟲控制委員會(huì)停止使用DDT,但委員會(huì)以DDT價(jià)格低廉、滅蚊效果好等理由拒絕了這一要求。

為此,這些科學(xué)家嘗試了一種在現(xiàn)在看來十分常見,但在當(dāng)時(shí)前所未有的創(chuàng)新性方法:與律師聯(lián)合起來,以保護(hù)環(huán)境的名義,將蚊蟲控制委員會(huì)告上了法庭。
 
經(jīng)過了數(shù)月的準(zhǔn)備,科學(xué)家積累了充分的證據(jù)——DDT不僅危害鳥類和魚蝦,并且由于抗藥性的作用,其殺蟲效果正逐漸減弱。
 
最終在確鑿的科學(xué)證據(jù)下,法庭于1966年頒布了在當(dāng)?shù)亟故褂肈DT的禁令。隨后,在這些科學(xué)家和律師不斷努力下,這一禁令分別于1970年和1972年被擴(kuò)展到紐約州和美國(guó)全境。自此,魚鷹的數(shù)量出現(xiàn)了大幅反彈,而白頭海雕也被從瀕危物種名單中刪除。

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的其中三位創(chuàng)始人

圖為美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的其中三位創(chuàng)始人

該案件打破了美國(guó)法院對(duì)環(huán)境公益訴訟的資格約束,奠定了當(dāng)代美國(guó)環(huán)保法的基礎(chǔ),為人們保護(hù)環(huán)境提供了一種全新的方式。官司一經(jīng)勝訴,便在美國(guó)引起了巨大反響。來自全美各地的訴訟請(qǐng)求大量涌入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這些以志愿者身份加入訴訟案的科學(xué)家的承受能力。然而,這些科學(xué)家和律師所抱有的環(huán)保情懷使得他們很難拒絕這些求助,因此他們意識(shí)到,必須通過機(jī)構(gòu)化運(yùn)營(yíng)并且募集到足夠的資金才能繼續(xù)可持續(xù)性地開展更多工作,進(jìn)一步保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。
 
于是,1967年的10月6日,十位創(chuàng)始人聚集在位于長(zhǎng)島的布魯克海文國(guó)立實(shí)驗(yàn)室,簽署了美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的注冊(cè)證書,自此,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)正式成立。

以上這段歷史,被Charles Wurster(美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)創(chuàng)始人之一)詳細(xì)地記錄在了《DDT戰(zhàn)爭(zhēng)》(DDT War)一書中,以供我們懷念那段難忘的初創(chuàng)時(shí)光。

從創(chuàng)建之初起,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的工作就建立在最佳科學(xué)論據(jù)的基礎(chǔ)上,再加上律師以及后來加入的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,使得科學(xué)、法律和經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)開展工作的三駕馬車。一直到現(xiàn)在,我們依然遵循著這種三位一體的模式來解決最棘手的環(huán)境問題。

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