（三）國(guó)際碳定價(jià)

除了中國(guó)、北美和歐盟，其他一些國(guó)家也已開(kāi)始公開(kāi)討論包括排放交易體系在內(nèi)的碳定價(jià)的問(wèn)題。韓國(guó)將在2015年1月推出全球第二大的碳市場(chǎng)。受訪(fǎng)者表達(dá)了對(duì)新市場(chǎng)的前景的信心，大部分受訪(fǎng)者認(rèn)為這將在2010年前成立，這與前幾版的調(diào)查是一致的。

 

一些新興的經(jīng)濟(jì)體去年也針對(duì)碳定價(jià)采取了行動(dòng)。今年1月，墨西哥引入了有限的碳稅。智利也宣布了引入碳稅的計(jì)劃。在世界其他地方，南非示意將在2016年引入碳稅。大約一半的受訪(fǎng)者認(rèn)為到2020年這些新興經(jīng)濟(jì)體將形成有意義的碳定價(jià)。然而，關(guān)于碳市場(chǎng)是否可以鏈接在一起以有效減少?lài)?guó)際排放，或只是停留在頒布一系列的全國(guó)碳稅，還有待觀(guān)察。

 

澳大利亞先前計(jì)劃將它的碳稅轉(zhuǎn)變成碳市場(chǎng)，并與EUETS鏈接。受訪(fǎng)者關(guān)于澳大利亞2020年之前是否形成全國(guó)碳定價(jià)看法不一。另外，比例分別為86%、73%和85%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，到2020年，印度、加拿大和美國(guó)不會(huì)啟動(dòng)全國(guó)碳定價(jià)體系。

 

三、國(guó)際談判

（一）COP21

2011年在德班舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）第17次締約方大會(huì)（COP 17）上，各國(guó)同意在2015年的巴黎COP 21達(dá)成新的“具有法律效力”的氣候協(xié)議。幾乎所有的受訪(fǎng)者（85%）都預(yù)期在2015年將會(huì)產(chǎn)生新的氣候協(xié)議，但很少受訪(fǎng)者（4%）認(rèn)為會(huì)從法律上將所有的經(jīng)濟(jì)體捆綁起來(lái)。絕大多數(shù)受訪(fǎng)者（81%）認(rèn)為，會(huì)議將達(dá)成不具約束力的減排和限排承諾，但其中一些國(guó)家可能被加以具有法律效力的目標(biāo)。

 

極少受訪(fǎng)者（2%）預(yù)期氣候協(xié)議將包含國(guó)際碳市場(chǎng)。對(duì)大部分受訪(fǎng)者（83%）而言最有可能的情形是，巴黎會(huì)議為國(guó)家層面上的行動(dòng)創(chuàng)造條件，同時(shí)也給各州建立或者鏈接它們各自分散的市場(chǎng)提供可能性。超過(guò)一半的受訪(fǎng)者（56%）認(rèn)為協(xié)議最可能為每個(gè)國(guó)家設(shè)立目標(biāo)，并通過(guò)各國(guó)的碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)履約。三分之一的受訪(fǎng)者（27%）認(rèn)為，在COP21可能形成一些和國(guó)家碳市場(chǎng)相關(guān)的協(xié)議，并且這些國(guó)家碳市場(chǎng)將與其他的碳市場(chǎng)鏈接。

 

受訪(fǎng)者不確定政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）關(guān)于“科學(xué)、影響、適應(yīng)及減緩氣候變化”的第五次評(píng)估報(bào)告（AR5）對(duì)國(guó)際談判的影響。五分之三的受訪(fǎng)者預(yù)期它會(huì)正面地影響談判，但五分之二的受訪(fǎng)者認(rèn)為它沒(méi)有顯著影響。