據(jù)日媒報道，日本政府日前開始為年內(nèi)批準(zhǔn)全球變暖對策新框架《巴黎協(xié)定》做準(zhǔn)備。日本外務(wù)省和環(huán)境省正在制定批準(zhǔn)草案，最快將提交秋季的臨時國會。
報道稱，在5月的七國集團(tuán)(G7)伊勢志摩峰會上，與會國一致同意“努力促使協(xié)定年內(nèi)生效”。
由于日本臨時國會還將審議補充預(yù)算及跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，如何確保日程將是
難題，但該國外務(wù)省官員表示“批準(zhǔn)(上述協(xié)定)無需修改國內(nèi)法，預(yù)計也不會有強(qiáng)烈反對意見”，認(rèn)為年內(nèi)批準(zhǔn)是可能的。
《巴黎協(xié)定》的生效需要得到占全球溫室氣體排放量55%以上的國家批準(zhǔn)。當(dāng)初也有人估計要到2018年前后才能生效，但因美國、歐盟(EU)及印度等均對早日批準(zhǔn)態(tài)度積極，今年底至明年初可能滿足生效條件。
在要求將年內(nèi)生效寫入首腦宣言的美國的推動下，印度也在6月宣布啟動批準(zhǔn)作業(yè)。此外俄羅斯也表示出積極姿態(tài)。
另一方面，一直爭取年內(nèi)批準(zhǔn)的歐盟可能起步較晚。法國氣候變化談判大使圖比亞娜表示，英國脫離歐盟的決定“使事態(tài)變得復(fù)雜”。
報道指出，更大的不確定性來自于11月的美國總統(tǒng)大選。美共和黨候選人特朗普認(rèn)為“氣候變暖危機(jī)是捏造的”，主張退出協(xié)定。若他當(dāng)選，美國將在氣候合作方面“開倒車”。
不過，協(xié)定中規(guī)定生效后的退出程序需要4年時間。奧巴馬政府不僅自身態(tài)度積極還敦促各國早日批準(zhǔn)，目的之一可能也是為了防范一旦特朗普執(zhí)政或?qū)⒊霈F(xiàn)反復(fù)。
據(jù)氣候變化框架公約秘書處透露，截至8月3日，已有22個國家批準(zhǔn)了上述協(xié)定，主要是非洲國家和島國，但排放量總計只占1%左右。
據(jù)了解，《巴黎協(xié)定》在去年底的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(COP21)上獲得通過，是取代《京都議定書》的新法律框架。
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