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甘肅省積極創(chuàng)新碳核查招標工作實踐

2016-7-29 14:40 來源: 甘肅省發(fā)展改革委

按照國家關(guān)于做好全國碳市場啟動準備工作的要求,我省于2016年1月啟動了重點企事業(yè)單位碳排放核查工作,并結(jié)合實際積極創(chuàng)新,解決了一系列核查招標工作中的難題,確保了碳核查工作順利開展。具體做法如下:

一是鑒于各標段實際待核查單位數(shù)量無法準確確定,因此,報價采用單價采購方式,即第三方核查機構(gòu)完成一個重點排放企業(yè)核查的基準價格報價,采購單位最終依照核查機構(gòu)在本區(qū)域?qū)嶋H出具的核查報告數(shù)量乘以經(jīng)距離系數(shù)和難度系數(shù)調(diào)整后的單個核查基準價格(即單個核查報告費用)支付總費用。

二是因我省東西地域跨度較大,被核查單位的距離遠近不一,導致核查成本差異較大。在碳核查定價時考慮了距離對成本的影響,引入了距離系數(shù),在200公里(含)以內(nèi)的為基準系數(shù),取1.0;200公里-400公里(含)的距離系數(shù)為1.25;400公里(不含)以上的距離系數(shù)為1.5。

三是根據(jù)核查行業(yè)技術(shù)難度,將核查行業(yè)分為普通行業(yè)(電網(wǎng)、鎂冶煉、民用航空、公共建筑、氟化工)、一般行業(yè)(電解鋁、平板玻璃、水泥、陶瓷、發(fā)電、造紙和紙制品、機械制造、電子設(shè)備、食品煙草、礦山、工業(yè)其他行業(yè))和復雜行業(yè)(鋼鐵、化工、獨立焦化、煤炭、石油化工、石油天然氣、其他有色金屬、陸上交通),難度系數(shù)分別取1.0、1.25和1.5。

綜合考慮被核查單位的距離遠近及被核查單位行業(yè)技術(shù)難度后的核查總費用按下式計算:

核查總費用=單個核查基準價格×(0.35×核查距離指數(shù)+0.65×核查技術(shù)難度指數(shù))×核查報告數(shù)量。

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